若遇到非法吸收公众存款（非吸）案件中行为人不退赃款的情况，可通过刑事追缴、责令退赔、民事追偿、举报监督等途径维护权益，具体分析如下：

1. 刑事追缴与责令退赔是核心手段
   根据《刑法》第六十四条，犯罪分子违法所得的一切财物应当予以追缴或责令退赔。在非吸案件中，公安机关立案后会冻结涉案账户、查封财产（如房产、车辆、股权等），法院审理时会明确退赔顺序（通常优先退赔集资参与人本金损失）。若行为人拒不退赃，法院可强制执行其合法财产（如工资、存款、投资收益等），甚至拍卖其名下资产。

2. 集资参与人可申请参与分配退赔款
   若案件进入执行阶段，集资参与人需向法院提交身份证明、投资凭证（如合同、转账记录）等材料，登记债权。法院会按比例分配已追缴的财产，若财产不足，可能按“先到先得”或“损失比例”分配。需注意：退赔范围通常限于本金，利息一般不予支持；若行为人已将赃款转移至他人名下，需通过刑事附带民事诉讼或另行起诉要求返还。

3. 民事追偿可作为补充途径
   若刑事程序未完全追回损失，集资参与人可单独提起民事诉讼，要求行为人返还财产。但需注意：若刑事判决已明确退赔责任，民事诉讼可能被驳回（避免重复受偿）；若行为人无财产可供执行，民事判决可能沦为“一纸空文”。建议优先通过刑事程序追偿，再考虑民事补充。

4. 举报行为人隐匿财产可推动追缴
   若发现行为人通过虚假交易、转移资产等方式逃避退赃，可向公安机关或法院举报，提供财产线索（如银行账户、房产信息、关联人账户等）。根据《刑事诉讼法》，法院可对拒不执行判决、裁定的行为人采取罚款、拘留，甚至以“拒不执行判决、裁定罪”追究刑事责任。

行动建议：

• 立即向办案机关（公安机关或法院）提交书面申请，要求追缴赃款并参与退赔分配；
  
• 整理所有投资证据（合同、转账记录、宣传材料等），确保债权被依法认定；
  
• 关注案件进展，若发现行为人隐匿财产，及时向办案机关提供线索；
  
• 若损失较大，可委托律师协助调查财产、参与执行程序，提高追偿效率。
  

非吸案件中，退赃是行为人的法定义务，即使其拒不配合，司法机关也会通过强制手段维护集资参与人权益。保持耐心，依法维权是关键。