转包和违法分包确实会给发包单位带来一系列法律风险，这些风险主要体现在民事、行政和刑事三个方面。以下是对这些风险的详细分析：
一、民事法律风险
合同无效风险：
- 转包和违法分包行为通常违反了法律法规的强制性规定，因此转包合同或分包合同可能被认定为无效。这意味着合同中约定的双方权利义务将无法得到法律保障，发包单位可能面临无法依据合同追究违约责任的风险。
工程质量风险：
- 转包和违法分包往往导致实际施工人资质不符或施工管理能力不足，进而影响工程质量。一旦工程质量出现问题，发包单位作为工程的建设方，可能需要承担修复、返工等费用，甚至可能面临因工程质量问题导致的第三方索赔。
工期延误风险：
- 转包和违法分包可能导致施工过程中的协调和管理困难，进而引发工期延误。工期延误不仅会影响发包单位的工程进度和交付使用，还可能引发因工期延误导致的违约金支付等经济损失。
连带责任风险：
- 在转包和违法分包情况下，发包单位可能需要对实际施工人的行为承担连带责任。例如，如果实际施工人拖欠农民工工资或发生安全事故，发包单位可能面临被追责的风险。
二、行政法律风险
罚款风险：
- 根据相关法律法规，如《建设工程质量管理条例》，承包单位违法转包或分包的，将面临合同价款一定比例的罚款。这将对发包单位的财务状况产生直接影响。
资质处罚风险：
- 行政主管部门在发现转包或违法分包行为后，可能对发包单位采取责令停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书等严厉措施。这将严重影响发包单位的市场准入和业务发展。
三、刑事法律风险
重大责任事故罪风险：
- 在转包和违法分包过程中，如果存在严重偷工减料、以次充好等行为，导致重大安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，相关责任人可能触犯刑法，构成重大责任事故罪。这将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
其他刑事犯罪风险：
- 除了重大责任事故罪外，转包和违法分包还可能涉及其他刑事犯罪，如行贿罪、受贿罪等。如果发包单位或相关责任人在转包或违法分包过程中存在行贿或受贿行为，将面临相应的刑事处罚。
综合建议与防范措施
严格审查承包单位资质：
- 发包单位在选择承包单位时，应严格审查其资质证书和业绩情况，确保其具备承接工程的合法资质和施工管理能力。
加强合同管理：
- 发包单位应签订详尽的工程合同，明确工程范围、工期、质量标准、价款支付方式、违约责任等重要条款。同时，应加强对合同履行过程的监督和管理，确保合同得到有效执行。
建立有效的变更管理机制：
- 在合同履行过程中，如需进行变更，发包单位应建立有效的变更管理机制，对变更内容进行及时确认和记录，确保双方对变更内容无异议。
加强工程质量和安全管理：
- 发包单位应加强对工程质量和安全的监督和管理，确保承包单位按照施工规范和设计要求进行施工。同时，应要求承包单位建立完善的安全管理制度和措施，确保施工过程中的安全。
及时咨询专业律师：
- 在涉及转包和违法分包等复杂法律问题时，发包单位应及时咨询专业律师，了解相关法律法规和风险防范措施，确保自身权益得到有效保障。
转包和违法分包行为对发包单位来说具有极大的法律风险。因此，发包单位应严格遵守相关法律法规和合同约定，加强风险管理和防范措施的实施，以确保工程建设的顺利进行和各方权益的有效保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。