结论前置：

1. 建筑法并未直接要求建设单位必须管理分包，但明确禁止了肢解发包的行为，并规定了合法分包的条件和程序。
2. 建设单位在分包过程中需确保分包行为的合法性，否则将面临法律责任。

详细分析：

一、建筑法对分包行为的基本规定

根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，建筑工程的发包单位（即建设单位）在分包工程时，需遵循一定的原则和程序。具体来说，建筑法并未直接要求建设单位必须管理分包，但强调了以下几点：

• 禁止肢解发包：建筑法明确规定，建筑工程应当提倡总承包，禁止将建筑工程肢解发包。这意味着建设单位不得将原本应由一个承包单位整体完成的建设工程，分解成若干部分后分别发包给不同的承包单位。
• 合法分包的条件：建筑工程总承包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。同时，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

二、建设单位在分包过程中的责任

虽然建筑法未直接要求建设单位管理分包，但建设单位在分包过程中仍需承担一定的责任，以确保分包行为的合法性和合规性。具体来说：

• 审查分包单位资质：建设单位在认可分包单位时，应审查其是否具备完成所分包工程的技术和管理能力，以及是否取得相应等级的资质证书。
• 监督分包工程实施：建设单位虽不直接管理分包工程，但应对分包工程的实施过程进行监督，确保分包工程的质量和安全符合合同要求和相关法律法规的规定。
• 承担连带责任：若分包单位在分包工程中出现问题，如质量问题、安全事故等，建设单位作为发包方，可能需要与分包单位承担连带责任。

三、违法分包的法律后果

若建设单位在分包过程中违反建筑法的相关规定，如肢解发包、将工程分包给不具备相应资质条件的单位等，将面临严厉的法律责任。具体来说：

• 行政处罚：根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，建设单位将建设工程肢解发包的，将被责令改正，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
• 民事赔偿：若违法分包行为给其他相关方（如承包单位、实际施工人等）造成损失，建设单位需承担相应的民事赔偿责任。

四、实际案例与启示

在实际操作中，因违法分包而引发的纠纷屡见不鲜。例如，某建设单位将一项大型工程肢解成多个小工程，分别发包给多个不具备相应资质的小承包单位。结果，由于各承包单位之间衔接不畅，导致工程质量问题频发，最终引发了严重的法律纠纷。这一案例启示我们，建设单位在分包工程时，必须严格遵守建筑法的相关规定，确保分包行为的合法性和合规性。

五、建议与总结

作为建设单位，在分包工程时，应：

• 严格遵守法律法规：确保分包行为符合建筑法及相关法律法规的规定，避免违法分包。
• 加强资质审查：对分包单位的资质进行严格审查，确保其具备完成所分包工程的能力。
• 强化监督管理：对分包工程的实施过程进行监督和管理，确保工程质量和安全。

若你在建设工程领域遇到任何法律问题，如分包纠纷、工程质量问题等，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和解决方案。