结论：公司减资时，可能存在债权的债权人确实可以发函，且公司有法定义务通知债权人。以下是对此问题的详细分析：

1. 公司减资的法定通知义务：

   • 根据《中华人民共和国公司法》第二百二十四条的规定，公司在减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单，并在股东会作出减少注册资本决议之日起十日内，书面通知所有已知的债权人。这一规定明确了公司在减资过程中对债权人的通知义务，是保护债权人合法权益的重要措施。

2. 债权人的权利：

   • 债权人在接到通知书后的三十日内，或对于未接到通知书的债权人，在公告发布后的四十五日内，有权向公司提出清偿债务的要求，或者要求公司提供相应的担保。这一规定赋予了债权人在公司减资可能影响其债权实现时，采取预防措施的权利。

3. 债权人发函的合法性及目的：

   • 债权人发函是行使自身权利的一种方式。通过发函，债权人可以明确表达对公司减资的关切，要求公司清偿债务或提供担保，从而保障自己的合法权益不受损害。同时，发函也是债权人对公司减资行为进行监督的一种手段，有助于促使公司依法履行通知义务，确保减资过程的合法性和透明度。

4. 公司未履行通知义务的法律后果：

   • 如果公司未能按照法律规定履行通知债权人的义务，将可能面临严重的法律后果。在司法实践中，法院可能会依据相关法律规定和司法解释的精神，责令公司股东在减免出资的范围内，对公司无法清偿的债务部分承担补充赔偿责任。这不仅增加了公司的法律风险，也可能对公司的信誉和经营造成不利影响。

5. 实际操作建议：

   • 对于公司而言，在进行减资操作时，务必严格遵守法律规定，确保及时、准确地通知所有债权人，并按照规定进行公告。同时，公司应充分认识到减资操作的复杂性和敏感性，谨慎决策，合理规划，以确保各方权益得到妥善保护。
   • 对于债权人而言，如果得知公司正在进行减资操作，且担心自己的债权可能受到影响，可以主动向公司发函，要求公司清偿债务或提供担保。如果公司未予回应或拒绝履行义务，债权人可以依法向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

总结：公司减资时，债权人确实可以发函表达关切并要求公司清偿债务或提供担保。公司应依法履行通知义务，确保债权人的合法权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。