结论：信息公开申请人不补正时，行政机关是否答复需分情况讨论，但总体原则是行政机关应依法处理申请，并在法定期限内作出答复。
详细分析：
申请人不补正且申请内容不明确：
- 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，如果申请人提交的政府信息公开申请内容不明确，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。
- 若申请人在行政机关指定的补正期限内未作补正，且申请内容仍然不明确，行政机关可以决定不予处理该申请，并告知申请人。但在此情况下，行政机关仍应履行告知义务，说明不予处理的原因。
申请人不补正但申请内容明确：
- 如果申请人的申请内容本身明确，无需补正，但申请人因各种原因未按照行政机关的要求进行补正（尽管这种补正可能是不必要的），行政机关仍应基于申请内容的明确性，依法在法定期限内作出答复。
- 行政机关不得因申请人未补正（在申请内容明确无需补正的情况下）而拒绝答复或拖延答复。
行政机关的答复义务：
- 无论申请人是否补正，只要申请内容符合政府信息公开的要求，行政机关都有义务在法定期限内（一般为20个工作日，特殊情况下可延长至30个工作日）作出答复。
- 答复可以是提供所申请的信息，也可以是告知申请人信息不存在、不属于政府信息、不属于本行政机关公开范围等，并说明理由。
法律建议：
对于申请人：
- 在提交政府信息公开申请时，应尽量确保申请内容明确、具体，以便行政机关能够准确理解并作出答复。
- 如果收到行政机关的补正通知，应认真对待并及时补正，以免影响申请的受理和处理。
- 如果认为行政机关未依法履行答复义务，可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
对于行政机关：
- 应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定处理政府信息公开申请，确保在法定期限内作出答复。
- 在处理申请过程中，应加强与申请人的沟通，确保申请内容的明确性，避免不必要的补正和延误。
总结与提醒：
信息公开申请人不补正时，行政机关是否答复取决于申请内容的明确性。但无论如何，行政机关都应依法履行答复义务，并在法定期限内作出答复。如果你在政府信息公开申请过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。