“公益二类”本身并不直接等同于合同制。以下是对这一问题的详细解释：

1. 公益二类的定义与性质：

   • 公益二类通常指的是那些承担基础性公共服务任务，但部分服务或产品可以通过市场机制进行资源配置的事业单位。这类单位在保障基本公共服务的同时，也具有一定的市场经营能力。
   • 公益二类事业单位的性质并不直接决定其用工形式。它们可以采取多种用工方式，包括但不限于事业编制、合同制等。

2. 合同制的定义与适用范围：

   • 合同制是指用人单位与劳动者通过签订劳动合同，明确双方权利和义务的用工形式。这种用工形式在各类用人单位中广泛存在，包括企业、事业单位等。
   • 在公益二类事业单位中，合同制是一种可能的用工方式，但并非唯一方式。这些单位也可以根据实际需要，采用事业编制等其他用工形式。

3. 公益二类事业单位用工形式的多样性：

   • 公益二类事业单位的用工形式取决于多种因素，包括单位的性质、任务、经费来源等。因此，不能简单地认为公益二类就是合同制。
   • 实际上，许多公益二类事业单位在保障基本公共服务的同时，也通过市场机制进行资源配置，这可能导致它们在用工形式上更加灵活多样。

4. 法律与政策依据：

   • 关于事业单位的用工形式，我国有相关的法律法规和政策进行规范。例如，《事业单位人事管理条例》等法规对事业单位的用工制度、劳动合同签订等方面进行了规定。
   • 公益二类事业单位在用工形式上的选择，需要遵循这些法律法规和政策的规定，并结合自身的实际情况进行决策。

建议：

• 如果您对某个具体的公益二类事业单位的用工形式有疑问，建议直接咨询该单位的人事部门或相关负责人，以获取最准确的信息。
• 如果您在合同签订、劳动权益保障等方面遇到问题，也可以向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。