公职人员未利用权力与他人承揽工作，这一行为本身并不直接构成违法，但具体是否违法需根据行为的具体性质、目的以及是否违反了相关法律法规或职业道德规范来综合判断。以下从几个不同角度进行分析：

1. 行为性质与目的：

   • 如果公职人员仅仅是作为普通个体，凭借自身的专业技能、经验或资源，与他人合作承揽工作，且未利用其公职身份或权力进行不正当干预或谋取私利，那么这种行为通常不被视为违法。
   • 然而，如果公职人员利用其公职身份或权力，为承揽工作提供便利、施加影响或谋取不正当利益，如通过暗示、威胁、利用职务之便等手段，那么这种行为就可能构成违法，甚至可能涉及贪污受贿、滥用职权等犯罪行为。

2. 是否违反职业道德规范：

   • 公职人员通常受到更为严格的职业道德规范约束。即使他们的行为在法律上可能不构成违法，但如果违反了职业道德规范，如利用公职身份谋取私利、损害公共利益等，也可能受到纪律处分或行政处罚。
   • 例如，一些公职人员可能因违反廉洁自律规定、利用职务之便为亲友谋取利益等行为而受到纪律处分。

3. 具体法律法规的适用：

   • 在判断公职人员承揽工作是否违法时，还需要考虑具体的法律法规。例如，《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规对公职人员的行为进行了明确规定。
   • 如果公职人员的行为违反了这些法律法规的具体条款，如利用职务之便为他人谋取利益并收受财物等，那么这种行为就构成违法，并可能受到法律的制裁。

法律建议：

• 对于公职人员而言，应严格遵守法律法规和职业道德规范，避免利用公职身份或权力谋取私利或进行不正当竞争。
• 如果公职人员有意承揽工作，应确保其行为合法合规，不违反任何法律法规或职业道德规范。
• 如果公职人员发现自己的行为可能涉及违法或违规，应及时向相关部门报告并主动纠正错误。

可能的法律后果：

• 如果公职人员的行为被认定为违法或违规，他们可能面临纪律处分、行政处罚甚至刑事处罚等法律后果。
• 这些后果不仅会影响公职人员的职业生涯和个人声誉，还可能对其家庭和社会关系产生负面影响。

总之，公职人员未利用权力与他人承揽工作本身并不直接构成违法，但具体是否违法需根据行为的具体性质、目的以及是否违反了相关法律法规或职业道德规范来综合判断。如果你有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。