控告公安机关时，是可以委托律师的。以下从多个角度为你详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，犯罪嫌疑人、被告人有权委托辩护人，其中就包括律师。虽然这一条款直接针对的是犯罪嫌疑人、被告人，但在控告公安机关的过程中，如果涉及到刑事诉讼程序，或者需要法律专业人士的协助来准备控告材料、提供法律意见等，委托律师是合法且合理的。
   • 此外，从更广泛的法律服务角度来看，公民在面临法律问题时，有权寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。控告公安机关作为一种法律行为，同样可以委托律师进行。

2. 律师的作用：

   • 专业指导：律师具备专业的法律知识和经验，能够为你提供关于控告公安机关的法律指导，包括如何准备控告材料、如何陈述事实、如何引用法律条款等。
   • 代理诉讼：如果控告公安机关的过程涉及到诉讼程序，律师可以代表你出庭，进行辩论，维护你的合法权益。
   • 协商调解：在某些情况下，律师还可以协助你与公安机关进行协商调解，以寻求更合理的解决方案。

3. 实际操作建议：

   • 选择律师：在选择律师时，应确保其具备相关的法律专业知识和经验，特别是熟悉刑事诉讼和行政诉讼程序的律师。
   • 准备材料：与律师沟通时，应提供尽可能详细的控告材料和事实依据，以便律师能够更准确地了解案情，为你提供有效的法律帮助。
   • 遵循程序：在控告公安机关的过程中，应遵循相关的法律程序和规定，确保控告行为的合法性和有效性。

4. 可能面临的挑战：

   • 证据收集：控告公安机关需要充分的证据支持，这可能需要你花费一定的时间和精力去收集和整理。律师可以协助你进行证据收集和分析，提高控告的成功率。
   • 法律程序：控告公安机关可能涉及复杂的法律程序，如行政复议、行政诉讼等。律师可以为你提供专业的法律指导，帮助你顺利应对这些程序。

总结与建议：控告公安机关时委托律师是合法且合理的选择。律师能够为你提供专业的法律指导、代理诉讼和协商调解等服务，帮助你更好地维护自己的合法权益。如果你面临控告公安机关的情况，建议尽快咨询并委托一位经验丰富的律师来协助你处理相关事宜。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。