公安机关本身不能作为控告的主体去控告他人（在一般意义上针对外部行为时），但公民、法人或其他组织可以对公安机关及其人民警察的违法失职行为进行控告和申诉。以下是对这一问题的详细解释：
一、控告与申诉的主体及对象
- 控告主体：通常是认为自己的合法权益受到侵害的公民、法人或其他组织。他们有权向有关部门揭发、控诉公安机关及其人民警察的违法失职行为。
- 申诉主体：同样包括公民、法人或其他组织，特别是那些对公安机关的处理决定不服，或者认为公安机关未履行法定职责的人。
- 控告与申诉的对象：主要是公安机关及其人民警察的违法失职行为，包括但不限于侵犯人身权利、财产权利，以及徇私舞弊、枉法裁判等其他违法违纪行为。
二、控告与申诉的情形
侵犯人身权利：
- 违法拘留或限制人身自由，如超期拘留、错误拘留等。
- 非法拘禁或剥夺人身自由，如无法律依据的长时间关押。
- 刑讯逼供或身体伤害，如在侦查中使用肉刑或变相肉刑逼取口供。
- 违法使用武器、警械，造成公民伤害或死亡。
侵犯财产权利：
- 违法行政处罚，如无法律依据的罚款、吊销许可证等。
- 违法行政强制措施，如无合法手续的查封、扣押、冻结财产。
- 违法征收、征用财产，如未经法律授权或违反程序强制征收、征用。
其他违法违纪行为：
- 徇私舞弊、枉法裁判，如为私利故意歪曲事实、违反法律作出不公正决定。
- 利用职权谋取私利，如通过不正当手段为自己或他人谋取经济利益。
三、控告与申诉的受理与处理
- 受理机构：各级公安机关的信访部门是专门负责受理控告和申诉的机构。
- 管辖原则：实行分级管辖、归口办理的原则，确保控告和申诉能够得到及时、有效的处理。
- 处理流程：
- 公安机关会对控告和申诉进行初步核查，决定是否立案查办。
- 在规定期限内告知控告人、申诉人是否立案及理由。
- 对立案查办的控告和申诉及时调查处理，并依法作出决定。
四、注意事项
- 控告、申诉的真实性：控告、申诉人应对其真实性负责，不得捏造和歪曲事实。否则，可能会承担相应的法律责任。
- 公安机关的职责：公安机关应认真处理控告和申诉，保护控告、申诉人的合法权益，不得置之不理或敷衍塞责。
五、实际案例与法律后果
- 实际案例：假设某公民因被公安机关错误拘留而提出控告，公安机关在受理后会进行调查核实。如果确认存在违法失职行为，公安机关会依法纠正错误，并对相关责任人员进行处分。
- 法律后果：对于公安机关及其人民警察的违法失职行为，如果查证属实，相关责任人员可能会受到行政处分、刑事处罚等法律后果。同时，控告人、申诉人也有权要求公安机关赔偿因其违法失职行为造成的损失。
总结来说，虽然公安机关本身不能作为控告的主体去控告他人（在针对外部行为的一般意义上），但公民、法人或其他组织完全有权对公安机关及其人民警察的违法失职行为进行控告和申诉。这是维护自身合法权益、监督公安机关依法行使职权的重要途径。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。