结论：在外网看到有损国家的内容，即使没有传播和牟利，也可能涉及违法问题，具体取决于内容的性质、情节以及相关法律法规的规定。
法律背景与解释
国家安全与尊严的法律保护：
- 我国法律对国家安全、国家尊严以及国家利益有着严格的保护规定。任何损害国家安全、国家尊严或国家利益的行为，都可能受到法律的制裁。
- 例如，《中华人民共和国刑法》中规定了危害国家安全罪，包括分裂国家罪、煽动分裂国家罪、颠覆国家政权罪等，这些罪名并不要求行为人必须传播或牟利，只要行为本身具有危害性，就可能构成犯罪。
互联网内容的监管：
- 在互联网领域，我国也出台了一系列法律法规来规范网络行为，保护国家安全和社会稳定。
- 根据《中华人民共和国网络安全法》等相关规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益等活动。
“看到”与“传播”的区别：
- “看到”有损国家的内容，并不直接等同于“传播”或“制造”这些内容。然而，如果行为人明知内容有损国家而故意浏览、下载或保存，甚至在某些情况下向他人展示或提及，这些行为都可能被视为对违法行为的支持或参与，从而受到法律的追究。
- 特别是当行为人具有特殊身份（如公职人员、网络服务提供者等）或特定职责（如网络安全管理、信息内容审核等）时，其“看到”并处理有损国家内容的行为可能受到更严格的法律约束。
法律建议
增强法律意识：
- 作为公民，应当增强法律意识，了解并遵守国家关于网络安全和国家安全的法律法规。
- 在浏览互联网内容时，应保持警惕，避免接触和传播有损国家的内容。
及时报告与处理：
- 如果意外接触到有损国家的内容，应立即停止浏览、下载或保存，并尽快向相关部门（如公安机关、网络安全管理部门等）报告。
- 如果行为人具有特殊身份或特定职责，还应按照相关规定及时处理和报告相关内容。
寻求法律帮助：
- 如果对相关法律法规或行为性质存在疑问，可以寻求专业律师的法律帮助，以了解自己的权利和义务，并避免不必要的法律风险。
可能的法律后果
- 如果行为人明知内容有损国家而故意浏览、下载、保存或传播，可能面临行政处罚（如罚款、拘留等）或刑事处罚（如有期徒刑、拘役等），具体取决于行为的性质和情节。
- 即使行为人没有直接传播或牟利，但如果其行为被认定为对违法行为的支持或参与，也可能受到法律的追究。
最后，作为公民，我们应当自觉遵守国家法律法规，维护国家安全和社会稳定。如果对相关法律法规或行为性质存在疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。