针对单位领导决定套取资金后分给单位其他人的行为性质认定，需结合具体行为模式、资金性质及主观目的综合判断，可能涉及以下法律定性：
- 若套取资金属于国家或集体财产，可能构成贪污罪共犯
根据《刑法》第382条，国家工作人员利用职务便利侵吞、窃取、骗取公共财物的，构成贪污罪。若单位领导作为国家工作人员（如国企、事业单位负责人）主导套取资金，其他人员明知仍参与分配，可能以贪污罪共犯论处。
关键点：
- 资金性质需为公共财产（如财政拨款、国有资产）；
- 参与人员需具有共同故意（明知套取行为违法仍参与）；
- 领导需利用职务便利完成套取行为（如虚构项目、伪造凭证）。
- 若套取资金属于单位私款，可能构成职务侵占罪共犯
根据《刑法》第271条，公司、企业或其他单位人员利用职务便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪。若单位为非国有性质（如民营企业），领导与员工共同套取单位资金分配，可能以职务侵占罪共犯论处。
关键点：
- 资金需为单位合法控制的财产（如营业收入、自有资金）；
- 参与人员需利用职务便利（如财务人员伪造账目、审批人员违规签字）；
- 需达到数额较大标准（通常6万元以上）。
- 若套取资金涉及特定款项（如专项补贴、税费），可能构成诈骗罪共犯
若通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家专项资金、税费减免等，可能触犯《刑法》第266条诈骗罪。例如，伪造材料骗取政府补贴后分配，参与人员可能以诈骗罪共犯论处。
关键点：
- 需存在虚构事实或隐瞒真相的行为（如伪造合同、虚报人数）；
- 骗取对象需为特定款项（如科研补贴、扶贫资金）；
- 主观上需具有非法占有目的。
- 若套取资金后用于单位集体福利，可能涉及私分国有资产罪或违规发放津贴补贴
- 私分国有资产罪（《刑法》第396条）：若单位为国有性质，将国有资产以单位名义集体私分给个人，数额较大的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处刑。
- 违规发放津贴补贴（《违规发放津贴补贴行为处分规定》）：若单位为非国有性质，违反规定自行设立项目发放津贴，可能面临行政处分，但一般不构成犯罪。
实务建议：
- 固定证据：收集资金流向凭证（如转账记录、分配名单）、套取行为证据（如虚假合同、审批文件）、参与人员供述等；
- 区分角色：明确领导与普通员工的作用（如领导是否主导、员工是否仅被动接受）；
- 咨询专业律师：根据资金性质、主体身份、行为模式等细节，进一步分析具体罪名及量刑情节。
此类案件定性复杂，需结合具体证据和司法实践判断。如有进一步细节，可向我补充说明，我会为您深入分析。