养狗晚上叫扰民可能同时构成行政违法和民事违法行为，具体法律责任取决于实际情况和相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一、行政违法方面
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，狗叫扰民属于违反社会治安管理的行为。具体来说：
法律条款：
- 《治安管理处罚法》第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
- 若饲养动物放任其恐吓他人，将依据《治安管理处罚法》的相关规定，可能面临罚款等行政处罚。
实际应用：
- 如果狗在夜间等休息时段持续大声吠叫，影响他人正常生活，即可认定为制造噪声干扰他人，饲养者将面临警告或罚款的行政处罚。
- 在极端情况下，如果饲养者放任狗恐吓他人，将承担更严重的法律责任。
二、民事违法方面
狗叫扰民也可能构成对他人生活安宁权的侵害，从而构成民事违法行为。
法律条款：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
实际应用：
- 如果狗叫扰民导致他人受到损害，如影响休息、工作等，受害人有权要求饲主采取合理措施制止狗的吠叫行为，并承担因此产生的民事责任，包括但不限于赔偿损失。
三、解决建议
为了解决狗叫扰民问题，可以采取以下措施：
饲养者责任：
- 饲养者应自觉遵守相关法律法规，合理控制宠物的行为，及时制止狗的吠叫行为，确保不影响他人的正常生活。例如，可以通过训练、使用止吠器等方式来减少狗的吠叫。
协商与投诉：
- 受影响的居民可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案。在协商过程中，可以明确表达狗叫对自己生活的影响，并要求狗主人采取措施解决问题。
- 协商不成的，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。这些机构通常有一定的调解能力，可以帮助双方达成和解。
法律途径：
- 如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案，要求依法对饲养者进行行政处罚。公安机关会根据实际情况进行调查，并依法作出处理决定。
- 在必要时，受害人也可以向法院提起民事诉讼，要求饲养者承担侵权责任。法院会根据双方提供的证据和法律规定，作出公正的判决。
理性维权：
- 受害人在维权过程中应保持冷静和理性，避免与狗主人发生冲突或采取过激行为。通过合法途径维护自己的权益，是更加有效和可持续的方式。
总结：狗叫扰民是一个需要全社会共同关注的问题。饲养者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。如果你或他人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。