值班人员在发现火灾无法扑灭时再报警，一般并不直接构成违法，但可能因未及时履行报警义务而承担一定的法律责任，具体取决于火灾的严重程度、报警的及时性以及造成的后果等因素。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律义务角度
报警义务：根据《中华人民共和国消防法》的相关规定，任何单位和个人发现火灾都应当立即报警。这是法律赋予每个公民的基本义务，旨在确保火灾能够得到及时有效的控制，减少人员伤亡和财产损失。值班人员作为单位的一员，同样负有这一义务。
及时报警的重要性：火灾具有蔓延迅速、危害巨大的特点。及时报警可以迅速调动消防力量，对火灾进行扑救，从而有效控制火势，减少损失。如果值班人员发现火灾后未能及时报警，导致火势扩大，可能会因此承担法律责任。
二、法律责任角度
行政责任：如果值班人员因未及时报警而违反了消防法规，可能会受到消防部门的行政处罚，如警告、罚款等。这种处罚旨在惩罚违法行为，并促使相关人员今后更加重视消防安全。
民事责任：如果因值班人员未及时报警而导致火灾蔓延，造成他人财产损失或人身伤害，值班人员或其所在单位可能需要承担民事赔偿责任。这种赔偿旨在弥补受害者的损失，恢复其受损的权益。
刑事责任：在极端情况下，如果值班人员的未及时报警行为导致严重后果，如重大人员伤亡或财产损失，且该行为与后果之间存在直接因果关系，值班人员甚至可能构成犯罪，如失火罪等。当然，这种情况较为罕见，需要具体分析火灾的原因、报警的及时性以及造成的后果等因素。
三、实际操作角度
判断火灾情况：值班人员在发现火灾时，应首先判断火灾的严重程度。如果火灾较小且易于控制，可以尝试使用灭火器等工具进行扑救；如果火灾较大或无法控制，应立即报警。
及时报警：无论火灾大小，值班人员都应尽快报警。报警时，应提供准确的火灾地点、火势大小、有无人员被困等信息，以便消防部门能够迅速做出反应。
配合消防部门：在消防部门到达现场后，值班人员应积极配合其工作，提供必要的协助和信息。
建议：作为值班人员，应时刻保持警惕，加强消防安全意识。在发现火灾时，应迅速判断情况并采取相应措施。如果无法控制火势，应立即报警并配合消防部门的工作。如果你在实际操作中遇到任何疑问或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。