非法营运并不等同于运政，二者是不同的概念。以下是对这一问题的详细解释：

1. 非法营运的定义与性质：

   • 非法营运，通常指的是未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动的行为。这种行为违反了国家关于道路运输管理的法律法规，属于违法行为。
   • 非法营运可能涉及多个方面，如非法客运、非法货运等，其核心特征在于未经许可擅自经营。

2. 运政的定义与职责：

   • 运政，一般指的是道路运输管理机构，是负责道路运输市场监管、行政许可、行政处罚等职能的政府部门。
   • 运政的主要职责是维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，促进道路运输业的健康发展。它通过对道路运输经营者的资质审核、经营行为监管等方式，来履行其管理职责。

3. 非法营运与运政的关系：

   • 非法营运是违反道路运输管理法律法规的行为，而运政是负责道路运输管理的政府部门。二者之间存在监管与被监管的关系。
   • 当发现非法营运行为时，运政部门有权依法进行查处，包括责令停止经营、没收违法所得、罚款等行政处罚措施。

4. 法律后果与应对建议：

   • 对于非法营运者，一旦被运政部门查处，将面临严厉的行政处罚，甚至可能承担刑事责任。因此，建议道路运输经营者务必取得合法经营资质，遵守相关法律法规，合法经营。
   • 如果遇到运政部门的执法行为有异议或认为存在不当之处，可以通过合法途径进行申诉或维权，如申请行政复议或提起行政诉讼等。

总结来说，非法营运与运政是两个不同的概念。非法营运是违法行为，而运政是负责道路运输管理的政府部门。二者之间存在监管与被监管的关系。对于道路运输经营者来说，务必遵守相关法律法规，合法经营，以避免不必要的法律风险。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。