结论：新公司法下，国有独资公司董事会成员的具体人数应在三人至十三人之间，且需满足特定的构成要求，包括外部董事占多数及包含职工代表。

详细分析：

1. 董事会成员人数范围：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，国有独资公司作为有限责任公司的一种特殊形式，其董事会成员的人数范围应遵循有限责任公司董事会人数的一般规定，即三人至十三人。这一范围旨在根据公司规模、业务复杂程度等实际情况，灵活调整董事会规模，以满足公司治理的需要。

2. 董事会成员的构成要求：

   • 外部董事占多数：国有独资公司董事会成员中应当过半数为外部董事。外部董事的独立性有助于制约经理层和内部董事，实现决策权与执行权的分离，防止内部人控制现象的发生，从而确保公司决策的公正性和独立性。
   • 包含职工代表：董事会成员中还应当有公司职工代表，这体现了职工利益在公司治理中的代表性。职工代表由公司职工代表大会选举产生，确保了职工在公司决策层的声音和利益得到充分体现。

3. 董事会成员的产生方式：

   • 国有独资公司的董事会成员主要由国有资产监督管理机构委派，这体现了国家对国有独资公司治理的直接参与和监管。
   • 董事会成员中的职工代表则由公司职工代表大会选举产生，这一方式确保了职工在公司治理中的参与权和发言权。

4. 特殊情况下的调整：

   • 虽然一般情况下国有独资公司董事会成员人数应在三人至十三人之间，但在某些特殊情况下，如公司规模较小或业务相对简单时，也可以根据公司章程的规定进行适当调整。然而，这种调整应确保不会损害公司治理的有效性和决策的公正性。

法律建议：

• 在确定国有独资公司董事会成员人数时，应充分考虑公司的实际情况，包括规模大小、业务复杂度等因素，以确保董事会规模既能满足公司治理的需要，又能保持决策的效率和灵活性。
• 在组建董事会时，应严格按照法律规定的要求，确保董事会成员中外部董事占多数，并包含职工代表，以体现公司治理的公正性和独立性。
• 如果公司规模较小或业务相对简单，可以考虑根据公司章程的规定对董事会成员人数进行适当调整，但应确保这种调整不会损害公司治理的有效性和决策的公正性。

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