关于开停工报告是否可以使用项目章的问题，这主要取决于相关法规、合同条款以及行业惯例。结合您提供的信息，我将从以下几个方面进行详细解答：
一、法规与合同要求
法规层面：
- 根据您提供的《关于做好全县房建工程施工现场停复工安全管理工作的通知》，停工报告需要由建设单位、施工单位、监理单位法定代表人签字确认并加盖公章。这里明确指出了需要加盖的是“公章”，而非项目章。
合同层面：
- 通常情况下，施工合同中会明确规定各类报告、文件需要加盖的印章类型。如果合同中明确规定了开停工报告需要加盖公章，那么使用项目章将不符合合同要求。
二、项目章的法律效力
- 项目章通常用于项目内部的文件流转、现场管理等，其法律效力相对有限。在涉及对外报告、承诺、合同等具有法律约束力的文件时，项目章往往不被视为具有足够的法律效力。
- 如您提供的法治精品课程案例所示，即使项目章在项目内部被广泛使用，但在对外经济往来或具有公示效力的场合，其法律效力仍可能受到质疑。
三、行业惯例与实际操作
- 在建筑行业，开停工报告通常被视为重要的对外文件，需要体现建设单位、施工单位、监理单位的正式意见和承诺。因此，使用公章是更为普遍和稳妥的做法。
- 使用项目章可能导致报告被视为非正式文件，从而影响其被接受和认可的程度。
四、建议
遵循法规与合同：
- 首先，应仔细查阅相关法规和施工合同，明确开停工报告需要加盖的印章类型。
使用公章：
- 为了确保报告的正式性和法律效力，建议使用公章而非项目章。
咨询专业人士：
- 如果对印章使用有疑问或不确定，建议咨询法律专业人士或相关行业专家，以获取更具体和准确的建议。
综上所述，开停工报告通常应使用公章而非项目章，以确保其正式性和法律效力。如有任何疑问或不确定，建议遵循相关法规、合同条款以及行业惯例，并咨询专业人士的意见。