履行出资人职责的部门设立的企业并不都是国有独资企业。以下是对这一问题的详细分析：

1. 国有独资企业的定义：

   • 国有独资企业是指由国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。这类企业的特点是其资本全部由国家投入，且只有一个出资人，即国家。

2. 履行出资人职责的部门设立的企业类型：

   • 履行出资人职责的部门，如国有资产监督管理机构，可以设立多种类型的企业，包括但不限于国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等。
   • 这些企业的设立取决于多种因素，如国家的战略意图、行业特点、市场环境等。因此，不能简单地认为履行出资人职责的部门设立的企业就一定是国有独资企业。

3. 不同类型企业的特点与区别：

   • 国有独资企业：如前所述，其资本全部由国家投入，且只有一个出资人。这类企业通常在国家经济中占据重要地位，涉及国家安全、国民经济命脉等重要行业和关键领域。
   • 国有独资公司：虽然也是由国家单独出资，但按照《公司法》的规定设立，具有独立的法人资格，实行有限责任制度。
   • 国有资本控股公司：国家拥有公司的控股权，但并非全部资本都由国家投入。这类企业通常具有更强的市场活力和竞争力。
   • 国有资本参股公司：国家只是公司的参股方之一，不拥有控股权。这类企业更多地遵循市场规律运作，国家主要通过股权参与来影响企业的决策和运营。

4. 法律后果与责任：

   • 不同类型的企业在法律后果和责任上也有所不同。例如，国有独资企业和国有独资公司通常需要承担更多的社会责任和公共利益维护任务；而国有资本控股公司和参股公司则更多地关注企业的经济效益和市场竞争力。

总结与建议：

• 履行出资人职责的部门设立的企业并不都是国有独资企业，而是包括多种类型的企业。
• 在判断一个企业是否为国有独资企业时，需要查看其出资人情况、公司章程以及相关法律法规的规定。
• 如果您对某个具体企业的性质或法律责任有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。