结论：盗窃数额小是否可以调解，需根据案件是否构成犯罪以及所处的法律程序阶段来判断。在刑事诉讼程序中，若案件已达到盗窃罪的立案标准，则原则上不能私下调解，但在特定条件下可达成和解并影响量刑；在行政处罚程序中，对于未构成犯罪的轻微盗窃行为，公安机关可进行调解处理。
一、刑事诉讼程序中的情况
立案标准与公诉性质：
- 在我国，盗窃行为若达到一定的数额标准（一般为盗窃公私财物价值一千元至三千元以上，具体标准因地区而异），则构成盗窃罪，属于公诉案件。这意味着案件将由国家公诉机关（即人民检察院）代表国家提起公诉，而非由被害人与犯罪嫌疑人私下协商决定。
和解的条件与后果：
- 尽管盗窃罪是公诉案件，但在特定条件下，双方仍可达成和解。根据《刑事诉讼法》的规定，对于因民间纠纷引起的涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件（包括盗窃罪），且可能判处三年有期徒刑以下刑罚的，若犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，并通过赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，双方可以和解。
- 和解后，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议；人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，人民检察院可以作出不起诉的决定；人民法院则可以依法对被告人从宽处罚。
二、行政处罚程序中的情况
适用情形：
- 若盗窃行为未达到盗窃罪的立案标准，但违反了《治安管理处罚法》，则属于行政处罚范畴。对于此类因民间纠纷引起的盗窃等违反治安管理行为，且情节较轻的，公安机关可以进行调解处理。
调解结果：
- 经公安机关调解，若当事人达成协议并履行完毕，则公安机关将不再对违反治安管理行为人进行处罚。调解协议书将成为解决纠纷的依据，具有法律效力。
- 若调解未达成协议或达成协议后不履行，公安机关应依法对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
三、综合建议
了解案件性质：
- 首先，需要明确盗窃行为是否构成犯罪。这通常取决于盗窃的数额以及是否存在其他严重情节。若构成犯罪，则需按照刑事诉讼程序处理；若不构成犯罪，则可能按照行政处罚程序处理。
积极寻求和解或调解：
- 在刑事诉讼程序中，若案件符合和解条件，犯罪嫌疑人应积极寻求与被害人的和解，以争取从宽处理。
- 在行政处罚程序中，若公安机关主持调解，双方当事人应积极参与并尽力达成协议，以避免不必要的处罚。
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