行政复议失败后，若选择提起行政诉讼，被告的确定需根据复议机关的具体行为来判断。以下是详细分析：
复议维持原行政行为的情况
- 结论：作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
- 分析：当复议机关决定维持原行政行为时，意味着复议机关认同了原行政机关的处理决定。因此，在提起行政诉讼时，你需要将作出原行政行为的行政机关和复议机关一同列为被告。例如，若县公安局对甲作出行政处罚，甲不服向市公安局申请复议，市公安局维持了县公安局的处罚决定，则甲在提起行政诉讼时，应将县公安局和市公安局列为共同被告。
复议改变原行政行为的情况
- 结论：复议机关是被告。
- 分析：复议机关改变原行政行为，包括改变处理结果、事实认定、法律依据等，均视为复议机关作出了新的行政行为。因此，在提起行政诉讼时，你只需将复议机关列为被告。例如，若原处罚是罚款500元，复议机关将罚款金额改为300元，则你起诉时，复议机关即为被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定的情况
- 结论：你具有选择权，可以选择起诉原行政行为或复议机关不作为，相应地，作出原行政行为的行政机关或复议机关为被告。
- 分析：
- 若你选择起诉原行政行为，则作出原行政行为的行政机关是被告。例如，乙向某部门申请行政复议，复议机关超过法定期限没有作出任何决定，乙如果对原行政行为不服提起诉讼，那么作出原行政行为的机关就是被告。
- 若你选择起诉复议机关不作为，则复议机关是被告。继续上述例子，若乙是对复议机关不作出复议决定这种不作为行为不满而起诉，那么此时复议机关就是被告。
法律建议：
- 在提起行政诉讼前，务必确认复议机关的具体行为（维持、改变、不作为），以便准确确定被告。
- 准备充分的证据材料，包括复议过程中的文书、证明行政行为违法或不合理的证据等，以支持你的诉讼请求。
- 注意起诉期限，你应在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼（法律另有规定的除外），逾期未起诉的，可能会丧失起诉的权利。
后续行动：
- 如果你对行政复议失败后的法律程序或被告确定仍有疑问，或者需要进一步的法律帮助来准备行政诉讼，可以直接向我咨询。我将根据你的具体情况，提供详细的法律指导和建议。