您好，关于您提出的“个人开托运公司归谁管”的问题，这主要涉及到托运公司的开办与监管两个方面。

首先，从开办流程来看，个人想要开办托运公司，需要遵循相关的行政许可流程。根据公开发布的信息，开办道路货运企业（这包括托运公司）的行政许可事项已经实现了全程网办，您可以通过多种渠道进行申请，如微信小程序“道路运政一网通办”、关注“交通运输部”公众号进入相应模块、下载“道运通”APP、访问互联网道路运输便民政务服务系统网页端，或者前往地方政务服务中心的综合服务窗口进行办理。

在申请过程中，您需要准备并提交一系列的材料，这些材料包括但不限于营业执照、法定代表人或负责人的身份证明、安全生产管理制度文件、拟投入车辆的承诺书（如果尚未购置车辆）、以及已购置车辆的相关证件（如机动车行驶证、车辆登记证书等）。具体所需材料可能因地区和政策的不同而有所差异，建议您在申请前仔细查阅当地的相关政策或咨询相关部门以获取准确信息。

接下来，从监管方面来看，托运公司一旦成立并运营，将受到交通运输主管部门的监管。这些部门负责确保托运公司遵守相关的法律法规和行业标准，保障道路运输的安全和有序。如果托运公司在运营过程中出现违规行为或安全事故，交通运输主管部门将有权对其进行处罚或采取其他必要的监管措施。

概括起来，个人开办托运公司需要遵循相关的行政许可流程并提交必要的申请材料，而一旦成立并运营，则将受到交通运输主管部门的监管。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。