行政协议担保在符合法定条件时是有效的。以下从不同角度为您详细分析：
一、行政协议担保的合法性基础
行政协议，作为行政机关与公民、法人或其他组织之间设立、变更、终止行政法律关系的协议，其担保行为同样需要遵循法律法规的规定。根据《中华人民共和国民法典》及相关行政法律法规，行政协议中的担保条款，只要不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且双方意思表示真实，即具有法律效力。
二、行政协议担保有效的条件
主体适格：担保人需具备相应的民事行为能力，能够独立承担民事责任。行政机关作为担保人时，需确保其担保行为在法定权限范围内，且符合相关法律法规的规定。
意思表示真实：担保双方的意思表示需真实、自愿，不存在欺诈、胁迫等情形。这是担保合同有效的基础。
内容合法：担保条款的内容需合法，不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。例如，担保物需为担保人合法所有或有权处分的财产，担保方式需符合法律法规的规定等。
程序合规：行政协议担保的设立、变更、终止等程序需符合法律法规的规定。例如，涉及不动产担保的，需依法办理抵押登记手续；涉及动产担保的，需依法交付担保物或办理质押登记手续等。
三、行政协议担保无效的情形
主体不适格：如担保人不具备相应的民事行为能力，或行政机关超出法定权限范围进行担保等。
意思表示不真实：如存在欺诈、胁迫等情形，导致担保合同非双方真实意思表示。
内容违法：如担保条款违反法律、行政法规的强制性规定，或违背公序良俗等。
程序违规：如未依法办理担保登记手续，或担保物的交付、质押等程序不符合法律法规的规定等。
四、法律建议
在签订行政协议时，务必明确担保条款的内容：包括担保方式、担保范围、担保期限等，确保双方对担保条款的理解一致。
审查担保人的主体资格和担保物的合法性：确保担保人具备相应的民事行为能力，且担保物为担保人合法所有或有权处分的财产。
依法办理担保登记手续：如涉及不动产担保或动产质押等，需依法办理相应的登记手续，以确保担保的效力。
在担保期间，密切关注担保物的状况：如发现担保物被查封、扣押或毁损等情形，需及时采取措施，以保障自身权益。
如有任何关于行政协议担保的法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。