不强制动物免疫的情况下，责任归属需根据具体情况来判定，一般可能涉及动物饲养人、管理人以及相关政府部门。以下从不同角度进行详细分析：

1. 动物饲养人或管理人的责任

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，动物饲养人或者管理人应当对其饲养的动物采取必要的安全措施，防止动物造成他人损害。这包括按照规定对动物进行免疫接种，以预防动物疾病传播和可能对人类造成的危害。
   • 责任判定：如果动物饲养人或管理人未按照规定对动物进行免疫接种，导致动物携带病菌或病毒，进而造成他人损害的，动物饲养人或管理人应当承担侵权责任。这种责任可能包括赔偿受害人的医疗费用、误工损失等。

2. 相关政府部门的责任

   • 监管职责：政府部门在动物免疫方面负有监管职责，包括制定免疫计划、监督免疫实施情况等。如果政府部门未履行好这些职责，导致动物免疫工作不到位，进而引发动物侵权事件的，政府部门可能需要承担一定的行政责任或法律责任。
   • 具体情形：例如，如果政府部门未及时发布免疫通知、未提供足够的免疫疫苗或未对免疫工作进行有效监督，导致动物未得到及时免疫，那么政府部门可能需要因监管不力而承担责任。但这种情况下的责任划分和承担方式可能因具体法律法规和政策而有所不同。

3. 特殊情况下的责任划分

   • 第三方过错：如果动物侵权事件的发生是由于第三方的过错导致的，如第三方故意引诱动物攻击他人或破坏动物的免疫设施等，那么第三方应当承担相应的责任。
   • 不可抗力：在某些特殊情况下，如自然灾害等不可抗力因素导致动物免疫工作无法进行或动物侵权事件发生的，可能需要根据具体情况来判定责任归属。

建议与提醒：

• 对于动物饲养人或管理人来说，应当严格遵守相关法律法规和政策要求，及时对动物进行免疫接种，以预防动物疾病传播和可能对人类造成的危害。
• 对于政府部门来说，应当加强监管力度，确保动物免疫工作的有效实施，保障公众的健康和安全。
• 如果发生动物侵权事件，受害人应当及时报警或寻求法律援助，以便维护自己的合法权益。

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