“非公人员”并非一个明确的法律术语，而“劳务人员”在劳动法律关系中通常指的是与用人单位或劳务派遣单位建立劳务关系或劳动关系的劳动者。为了清晰解答您的问题，我将从“非公人员”的可能含义出发，与“劳务人员”进行对比分析：
一、若“非公人员”指非公有制经济组织中的工作人员
定义与范围：
- 非公人员：在非公有制经济组织（如私营企业、外商投资企业、股份合作制企业等）中工作的人员。这些组织不属于国家所有或集体所有，而是由私人或私人团体拥有和运营。
- 劳务人员：通常指的是与用人单位或劳务派遣单位签订劳务合同或劳动合同，提供劳动服务并获取报酬的劳动者。他们可能工作于公有制经济组织，也可能工作于非公有制经济组织。
法律关系：
- 非公人员：在非公有制经济组织中工作的人员，其法律关系主要依据《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规来调整，与公有制经济组织中的工作人员在法律地位上并无本质区别。
- 劳务人员：若与用人单位直接签订劳动合同，则形成劳动关系，受劳动法律法规保护；若与劳务派遣单位签订劳动合同并被派遣至其他单位工作，则形成劳务派遣关系，同样受劳动法律法规保护，但具体权益可能因派遣性质而有所差异。
权益保障：
- 无论是非公人员还是劳务人员，只要形成劳动关系或劳务派遣关系，都享有劳动法律法规规定的各项权益，如获得劳动报酬、休息休假、社会保险等。
二、若“非公人员”指非公务人员（即不从事公务活动的人员）
定义与范围：
- 非公人员：在此语境下，可能指的是不从事国家公务活动的人员，包括但不限于企业职工、个体工商户、自由职业者等。
- 劳务人员：如前所述，指的是提供劳动服务并获取报酬的劳动者。
法律关系与权益保障：
- 非公务人员与劳务人员在法律关系上并无直接对应关系。非公务人员可能包含劳务人员，但也可能包含其他不从事劳务活动的人员（如投资者、管理者等）。
- 劳务人员作为劳动者，其权益保障主要依据劳动法律法规；而非公务人员中的其他成员，其权益保障则可能依据其他相关法律法规（如公司法、合同法等）。
三、劳务派遣中的劳务人员特点
在劳务派遣这一特殊劳动法律关系中，劳务人员具有以下特点：
- 与劳务派遣单位签订劳动合同：劳务人员与劳务派遣单位建立劳动关系，签订劳动合同，并由劳务派遣单位负责其工资支付、社会保险缴纳等事宜。
- 被派遣至用工单位工作：劳务人员根据劳务派遣协议被派遣至用工单位工作，接受用工单位的管理和指挥，但与用工单位之间并不形成劳动关系。
- 权益保障的双重性：劳务人员既享有劳动法律法规规定的劳动者权益，又受到劳务派遣协议的约束和保护。在权益受到侵害时，可以向劳务派遣单位或用工单位主张权利。
总结来说，“非公人员”并非一个明确的法律术语，其含义可能因语境而异。而“劳务人员”在劳动法律关系中通常指的是与用人单位或劳务派遣单位建立劳务关系或劳动关系的劳动者。在对比两者时，我们需要明确“非公人员”的具体含义，并据此分析其与劳务人员在法律关系、权益保障等方面的异同。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。