针对您提出的“对公账户冻结能否发函证”的问题，以下是我的详细解答：
首先，需要明确的是，对公账户冻结并不妨碍您向银行发送函证。函证是审计或财务核查过程中常用的一种手段，用于确认账户余额、交易情况等信息的真实性和准确性。即使账户处于冻结状态，银行仍然有责任和义务对函证进行回复，提供相关的账户信息。
接下来，我为您详细解释一下函证的相关流程和注意事项：
函证准备：
- 您需要准备一份正式的函证文件，明确列出需要查询的账户信息、查询目的以及您的联系方式等。
- 确保函证文件上的信息准确无误，特别是账户名称、账号等关键信息。
发送函证：
- 您可以通过邮寄、电子邮件或银行提供的在线函证系统等方式将函证文件发送给银行。
- 如果选择邮寄方式，请确保使用可靠的快递服务，并保留好邮寄凭证。
银行处理：
- 银行在收到函证文件后，会进行内部审核和处理。
- 即使账户冻结，银行也会根据函证要求提供相关的账户信息，如余额、交易记录等。
- 银行可能会在回复函证时注明账户的冻结状态及相关原因。
接收回复：
- 您需要耐心等待银行的回复，并确保联系方式畅通以便及时接收。
- 收到回复后，请仔细核对银行提供的信息与您的查询目的是否一致。
注意事项：
- 在发送函证前，建议您先与银行进行沟通，了解账户冻结的具体原因和可能的影响。
- 如果账户冻结是由于法律纠纷或监管要求等原因导致的，银行在回复函证时可能会受到相关限制或要求。
- 确保您的函证请求符合相关法律法规和银行的规定，避免因不当请求而导致的不必要的麻烦。
此外，根据最新的《银行函证工作操作指引》（财办会〔2024〕2号），银行函证工作已经得到了进一步的规范化和集约化建设。这意味着银行在处理函证请求时将会更加高效、准确和透明。因此，您可以更加放心地向银行发送函证请求。
综上所述，对公账户冻结并不妨碍您向银行发送函证。只要您按照正确的流程和要求进行操作，并注意相关事项，就可以顺利获取所需的账户信息。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。