关于合同会社（这里我理解您可能指的是合资公司或类似合作形式的企业）是否可以设立董事会的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据公司的具体性质、规模以及股东人数等因素来综合判断。

首先，我们需要明确的是，不同类型的合资公司或合作企业，其组织架构和治理方式可能受到不同法律法规的约束。以中外合资经营企业为例，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》的相关规定，这类企业通常是需要设立董事会的。董事会的人数组成由合营各方协商确定，并明确在合同和章程中，同时董事的委派和撤换也由合营各方负责。董事长和副董事长的产生则通过合营各方协商或董事会选举的方式确定。

然而，对于其他类型的合资公司，比如两个或多个国内企业合资设立的有限责任公司，情况就有所不同了。根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，这类公司并非必须设立董事会。特别是当股东人数较少或公司规模较小时，公司可以选择仅设一名执行董事，而不设立董事会。执行董事在这种情况下可以兼任公司经理，负责公司日常运营和决策。

进一步来说，如果合资公司选择设立董事会，那么就需要遵守《公司法》中关于董事会成员数量、构成及产生的具体规定。比如，董事会成员数量通常为五人至十九人（对于有限责任公司，通常为三人至十三人），且可以有公司职工代表参与。董事长和副董事长的产生办法则由公司章程明确规定。

综上所述，合同会社（或合资公司）是否可以设立董事会，并不是一个固定的答案。它取决于公司的具体性质、规模以及股东人数等因素。如果公司规模较大、股东人数较多，或者根据相关法律法规要求需要设立董事会，那么公司就应该设立董事会来完善治理结构。反之，如果公司规模较小、股东人数较少，或者相关法律法规没有明确要求设立董事会，那么公司也可以选择仅设一名执行董事来简化治理结构。无论选择何种形式，都应确保公司的决策和运营符合法律法规的要求，并保障各方股东的合法权益。