改变工业用地用途是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 未经批准擅自改变用途，违法

根据《中华人民共和国土地管理法》以及《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定，土地使用者必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途使用土地。如果未经相关部门批准，擅自将工业用地改变为商业、住宅等其他用途，这种行为是违法的。违法改变土地用途可能面临责令交还土地、罚款等行政处罚，情节严重的还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

举例说明：假设某企业拥有一块工业用地，未经规划、国土等部门批准，擅自在这块土地上建设了商业楼宇并对外出租，这种行为就属于违法改变土地用途。

1. 经过批准依法改变用途，合法

如果土地使用者因生产、生活需要，确实需要改变土地用途的，可以向相关部门提出申请，并按照规定的程序办理土地用途变更手续。在获得批准后，按照新的土地用途使用土地，这种行为是合法的。

具体流程：一般来说，改变土地用途需要经过规划、国土等部门的审批，可能还需要进行土地评估、补缴土地出让金等程序。具体流程可能因地区而异，建议咨询当地相关部门或专业律师以获取准确信息。

1. 改变用途但符合规划且无需审批的特殊情况

在某些特殊情况下，虽然土地用途发生了改变，但可能并不需要经过严格的审批程序。例如，某些地区为了鼓励产业升级或转型，可能出台相关政策允许工业用地在一定条件下转变为研发、创意等产业用地。但这种情况通常也有严格的限制条件，如产业类型、投资强度、税收贡献等，且需要符合当地的城乡规划和土地利用总体规划。

注意事项：即使符合这种特殊情况，土地使用者也需要仔细研究相关政策，确保自己的行为符合规定。否则，仍然可能面临违法风险。

法律建议：

• 如果您打算改变工业用地的用途，建议先咨询当地规划、国土等部门，了解相关政策和审批流程。
• 在改变用途前，务必确保已经获得了所有必要的批准和许可，以避免违法风险。
• 如果您对相关政策或审批流程有疑问，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

可能后果：

• 未经批准擅自改变土地用途的，可能面临责令交还土地、罚款等行政处罚。
• 情节严重的，如造成土地资源严重浪费或破坏的，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
• 即使改变了土地用途，但如果未按照新的用途使用土地或未履行相关义务（如补缴土地出让金等），也可能面临法律风险。