关于“合同会社（这里我们理解为合资公司的一种泛称，具体可能涉及中外合资或国内企业合资）是否设立董事会”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据合资公司的具体性质、规模以及股东人数等因素来综合判断。

首先，我们来看中外合资经营企业的情况。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》的规定，这类合营企业通常应设立董事会。董事会的人数组成由合营各方协商确定，并明确在合同、章程中。董事的委派和撤换也由合营各方负责，董事长和副董事长的产生则通过合营各方协商或董事会选举的方式确定。这样的设置有助于确保合资各方的权益得到平衡和保障。

然而，对于其他类型的合资公司，比如两个或多个国内企业合资设立的有限责任公司，情况就有所不同了。根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，这类公司并非必须设立董事会。特别是当股东人数较少或公司规模较小时，可以仅设一名执行董事，而不设立董事会。执行董事在这种情况下可以兼任公司经理，负责公司日常运营和决策。这样的设置更加灵活，能够适应不同规模和需求的合资公司。

进一步地，如果合资公司选择设立董事会，那么就需要遵守《公司法》中关于董事会成员数量、构成及产生的具体规定。比如，董事会成员数量通常为三人至十三人（对于有限责任公司而言），且可以有公司职工代表参与。董事长和副董事长的产生办法则由公司章程明确规定。

综上所述，合资公司是否设立董事会并非绝对，而是需要根据公司的实际情况和法律法规要求来确定。对于中外合资经营企业，通常应设立董事会；而对于国内企业合资设立的有限责任公司，则可以根据股东人数和公司规模等因素灵活选择设立董事会或执行董事。无论选择何种形式，都应确保公司的决策和运营符合法律法规的要求，并保障各方股东的合法权益。

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