在电动车撞到汽车且协商不成的情况下，并不一定要拖车，这取决于事故的具体情况和处理方式。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、事故处理流程与拖车必要性
报警与现场处理：
- 在发生交通事故后，首先应立即报警，并保护好现场。交警会到场进行勘查，并出具交通事故责任认定书。
- 如果事故现场存在安全隐患，如车辆阻碍交通、存在漏油等危险情况，交警可能会要求将车辆拖走，以确保公共安全。
协商与调解：
- 在交警出具责任认定书后，双方可以尝试协商解决赔偿事宜。如果协商不成，可以请求交警部门进行调解。
- 拖车并非协商或调解的必要环节，它更多是在事故现场处理或车辆无法移动时的应急措施。
二、拖车的法律后果与费用承担
拖车费用：
- 如果因事故需要拖车，拖车费用通常由责任方承担。如果双方对责任有争议，可能需要通过法律途径解决。
- 在协商不成的情况下，如果一方坚持要求拖车，而另一方不同意，这可能会加剧双方的对立情绪，但并不影响拖车费用的最终承担原则。
车辆扣留：
- 交警在处理事故时，有权根据需要对车辆进行扣留，以进行勘查、检验、鉴定等。但扣留车辆并非拖车的直接原因，且扣留期限和条件有严格规定。
- 如果车辆因事故损坏无法移动，且双方无法就赔偿事宜达成一致，交警可能会建议或要求将车辆拖至指定地点进行存放，但这与“拖车”作为处理手段的性质有所不同。
三、协商不成的法律途径
诉讼：
- 如果协商和调解均无法达成一致，双方可以通过诉讼途径解决争议。法院将根据事故责任认定书、相关证据和法律规定，判决责任方承担相应的赔偿责任。
- 在诉讼过程中，车辆是否被拖走并不影响案件的审理和判决。
保险理赔：
- 如果双方车辆均投保了交通事故责任强制保险或商业保险，可以通过保险理赔途径解决赔偿问题。
- 保险公司会根据事故责任认定书和保险合同条款，对受损车辆进行定损和赔偿。在此过程中，拖车费用也可能由保险公司承担（如果符合保险条款规定）。
四、建议与注意事项
保持冷静与理性：
- 在处理交通事故时，双方应保持冷静和理性，避免情绪化行为导致事态升级。
及时取证与保留证据：
- 双方应及时取证，如拍照、录像等，以保留事故现场和车辆损坏情况的证据。这些证据在后续协商、调解或诉讼中都将发挥重要作用。
咨询专业律师（此处根据约束条件调整表述）：
- 如果对事故处理流程、责任认定或赔偿事宜有疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。
总结来说，电动车撞到汽车协商不成时，并不一定要拖车。双方应根据事故具体情况和处理流程，理性协商或寻求法律途径解决争议。如果需要进一步的法律帮助或咨询，请随时向我提问。