我店公开募集原始股或踩监管红线 相关执法程序如何进行-郭家贤律师|法行宝
2026-01-31 公司事务

结论概述

结合新闻背景,“我店数科”公开宣传认购原始股的行为涉嫌违反证券监管规定,可能面临行政处罚甚至刑事责任,相关执法程序通常包括立案调查、行政处罚、刑事追责(如构成犯罪)等环节。以下从法律定性、执法程序、法律后果及公众启示四个维度展开分析。

一、法律定性:公开募集原始股是否踩监管红线?

  1. 原始股发行的合法边界
    根据《证券法》第九条及证监会《关于进一步规范私募投资基金募集活动的通知》,原始股(非公开发行股票)仅允许向特定对象(如原有股东、核心员工、专业投资机构)定向发行,且不得通过公开宣传、广告、讲座等方式吸引非特定公众投资。

    • 新闻背景对应分析:
      “我店数科”通过上市启动大会公开宣传原始股认购,并面向“核心会员、联盟商家、员工”开放报名,但未明确设置投资门槛(如资产规模、投资经验等),且通过线上平台扩散信息,可能涉及向不特定对象公开宣传,违反《证券法》关于非公开发行的规定。
  2. 变相公开募集的典型特征
    若企业以“消费返利”“会员积分”等名义诱导公众投资,并承诺“上市后暴涨”,可能构成《证券法》第一百八十八条规定的“变相公开发行证券”。

    • 新闻背景对应分析:
      “我店数科”以“分享企业红利”为噱头,通过积分返利延迟、支付系统升级等手段制造资金紧张假象,可能为原始股认购铺路,涉嫌以虚假承诺吸引投资。

二、执法程序:监管部门如何介入?

若“我店数科”行为被认定违法,执法程序通常包括以下步骤:

  1. 立案调查

    • 触发条件:监管部门(如证监会、地方金融监管局)收到举报或通过监测发现异常(如资金异常流动、公开宣传原始股)。
    • 调查内容:核查企业是否取得证券发行许可、认购对象是否符合“特定性”要求、宣传材料是否存在虚假陈述等。
    • 新闻背景对应:
      证监会2025年7月发布的《警惕“原始股”骗局》风险提示已明确此类行为违法,监管部门可能已启动对“我店数科”的调查。
  2. 行政处罚

    • 处罚依据:《证券法》第一百八十八条,未经核准擅自发行证券的,责令停止发行,退还所募资金并加算银行同期存款利息,处以非法所募资金金额1%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员处以20万元以上200万元以下的罚款。
    • 新闻背景对应:
      若“我店数科”非法募资规模达数十亿元(如区域服务商费用),罚款金额可能高达数亿元。
  3. 刑事追责

    • 触发条件:若行为构成《刑法》第一百七十九条的“擅自发行股票、公司、企业债券罪”(即非法募资数额巨大、后果严重或有其他严重情节),可对直接责任人处5年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。
    • 新闻背景对应:
      若“我店数科”通过原始股骗局卷款跑路,或导致投资者重大损失,可能面临刑事立案。

三、法律后果:企业与投资者的风险

  1. 企业责任

    • 行政责任:罚款、没收违法所得、责令整改。
    • 刑事责任:若构成犯罪,企业可能被吊销营业执照,直接责任人面临刑罚。
    • 民事责任:投资者可依据《证券法》第八十四条要求企业承担虚假陈述的赔偿责任。
  2. 投资者风险

    • 资金损失:非法原始股无监管保障,企业跑路或破产将导致血本无归。
    • 维权困难:非法募资行为通常无正式合同,投资者难以通过法律途径追偿。
    • 新闻背景对应:
      消费者阿江投资5.5万元后要求“退股”未果,若“我店数科”行为被认定违法,阿江可向监管部门举报或通过民事诉讼索赔,但需承担举证责任。

四、公众启示:如何识别“原始股”骗局?

  1. 核查企业资质

    • 正规企业发行原始股需经证监会核准,可通过证监会官网查询备案信息。
    • 警惕信号:企业宣称“无需核准”“内部渠道认购”。
  2. 拒绝高息诱惑

    • 原始股投资回报周期长,若企业承诺“短期暴涨”“保本高收益”,大概率是骗局。
    • 新闻背景对应:
      “我店数科”承诺积分5倍增值、原始股上市后暴涨,符合典型骗局特征。
  3. 谨慎对待公开宣传

    • 合法原始股仅向特定对象发行,若通过讲座、网络广告等公开推广,需高度警惕。

总结与建议

“我店数科”公开募集原始股的行为涉嫌违反《证券法》关于非公开发行的规定,可能面临行政处罚或刑事追责。投资者应立即停止投资,保留转账记录、宣传材料等证据,向证监会或地方金融监管局举报;若已遭受损失,可联合其他投资者通过民事诉讼索赔。企业若需合法融资,应通过正规渠道(如股权交易所、私募基金)并履行备案程序,避免触碰法律红线。