在劳动仲裁中，被申请人通常是公司（用人单位），但在特定情况下，法人或实际经营者也可能成为被申请人或共同被申请人。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况：以公司（用人单位）为被申请人
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。因此，在大多数情况下，劳动者应首先以与之建立劳动关系的用人单位（即公司）为被申请人。
企业法人资格：
- 具有独立法人资格：如有限责任公司等，劳动者应与之签订劳动合同并提供劳动，发生争议时，该独立法人即为被申请人。
- 不具有法人资格：如合伙企业、个人独资企业等，虽然它们不具备法人资格，但仍是劳动关系的直接参与者，因此同样以其作为被申请人。
举例说明：
- 假设小李在A公司工作，A公司拖欠其工资。在这种情况下，小李申请劳动仲裁时，被申请人应是A公司，而非A公司的法定代表人或实际经营者。
二、特殊情况：法人或实际经营者承担责任
法人承担责任的情形：
- 当法定代表人以个人名义拖欠劳动者工资且与用人单位财务混同，或存在其他个人侵害劳动者权益的行为时，劳动者可以要求法定代表人承担相应责任。这是因为此时法定代表人的行为已超越了其代表用人单位的职权范围，构成了对劳动者权益的个人侵害。
- 举例说明：若A公司的法定代表人以个人名义向小李借款未还，且该借款与A公司无关，那么小李在申请劳动仲裁时，就不能将A公司作为被申请人，而应直接起诉该法定代表人。但若该法定代表人以公司名义拖欠工资，则仍应以公司为被申请人。
实际经营者承担责任的情形：
- 挂靠经营：若用人单位挂靠其他单位对外经营，劳动者与挂靠人发生争议时，可将挂靠人和被挂靠人作为共同被申请人。这是因为挂靠关系使得两者在劳动关系中形成了共同的利益和责任。
- 企业承包经营：在企业实行承包经营的情况下，需根据承包方是否具备用人单位资格以及谁提供劳动条件和进行劳动管理来确定被申请人。若承包方不具备资格且由发包方提供条件和管理，则发包方为被申请人；若承包方以自己的名义招用并管理劳动者，则承包方为被申请人；若两者均对劳动者权益造成影响，则可列为共同被申请人。
- 举例说明：若B公司挂靠C公司对外经营，小张在B公司工作并发生劳动争议。此时，小张在申请劳动仲裁时，可以将B公司和C公司作为共同被申请人。
三、总结与建议
总结：
- 在劳动仲裁中，确定被申请人的原则是以用人单位为主体。但在特殊情况下，如法人或个人存在直接侵害劳动者权益的行为，或实际经营者与用人单位存在特定的法律关系（如挂靠、承包等），法人或实际经营者也可能成为被申请人或共同被申请人。
建议：
- 劳动者在提起劳动仲裁前，应仔细分析具体情况，准确确定被申请人。如果不确定被申请人是谁，可以收集相关证据（如劳动合同、工资条、工作证等）并咨询专业人士（如我，谷东律师）以获取更具体的法律指导。
- 在仲裁过程中，劳动者应积极配合仲裁机构的工作，提供充分的证据来支持自己的主张，以确保自己的权益得到有效维护。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。