盗用别人营业执照是违法的，可能面临行政处罚、民事责任乃至刑事处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与违法性认定
行政法规制：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。盗用他人营业执照进行经营活动，直接违反了这一行政法规，扰乱了市场登记管理秩序。
刑事法律规定：
- 依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的行为，均构成非法经营罪。盗用他人营业执照进行经营活动，若涉及上述情形，将依法承担刑事责任。
二、法律后果
行政处罚：
- 登记机关有权责令盗用者改正，并视情节轻重处以罚款。罚款金额一般在5万元以上50万元以下，具体数额根据违法情节的严重程度确定。
- 情节严重的，登记机关甚至可能吊销盗用者（如果合法取得的）其他执照，取消其市场主体的经营资格。
民事责任：
- 盗用行为侵犯了执照所有者的合法权益，如姓名权（个体工商户情况下）、名称权（企业等主体情况下）以及商业信誉等。
- 执照所有者有权要求盗用者停止侵权行为，并就所遭受的经济损失、商业信誉损失等进行赔偿。通过民事诉讼途径，原营业执照持有人可以寻求法律救济。
刑事责任：
- 若盗用执照从事的经营活动涉及严重的经济犯罪，如诈骗、非法经营数额巨大等，盗用者将面临严厉的刑事处罚。
- 根据刑法规定，情节严重者可能被处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重者，则可能面临五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产的刑罚。
三、建议措施
加强内部管理：
- 企业应建立健全营业执照管理制度，确保营业执照的安全存放和合规使用。
- 定期对营业执照进行核查和更新，以防范被盗用的风险。
及时报案与配合调查：
- 一旦发现营业执照被他人盗用，企业应立即向市场监督管理部门反映情况，并要求对盗用行为进行查处。
- 积极配合相关部门的调查工作，提供必要的证据和信息。
增强法律意识：
- 企业应加强对相关法律法规的学习和培训，提高员工的法律意识。
- 不参与任何违法出借或转让营业执照的行为，确保营业执照的合法使用。
总结来说，盗用别人营业执照是严重的违法行为，不仅可能构成犯罪，还可能面临民事赔偿和行政处罚。因此，各企业应严格遵守相关法律法规，加强内部管理，确保营业执照的安全和合规使用。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。