结论概述：未经他人同意使用其照片，可能构成侵权，尤其是当这种使用出于商业目的或损害了他人名誉、形象时。结合新闻背景，未成年人照片被盗用、贩卖乃至用于诈骗、侮辱的案例频发，揭示了网络侵权行为的隐蔽性与危害性，权利人应积极应对。
一、构成侵权的情况
商业目的使用：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条的规定，未经肖像权人同意，任何组织或个人不得以营利为目的制作、使用、公开其肖像。
- 案例分析：新闻中提到的服饰公司未经未成年人小江及其监护人同意，擅自将小江的19张肖像照片用于自己网店中四款不同童装商品的宣传页面，即构成对肖像权的侵犯。
损害名誉或形象：
- 法律依据：若使用他人照片进行丑化、污损、恶搞或负面宣传，导致他人名誉受损，同样构成侵权。此行为不仅侵犯了肖像权，还可能涉及名誉权的侵害。
- 案例分析：新闻中提到的陈心女儿的照片被匿名账号P图发至社交平台，并配上侮辱性文字，频繁圈出陈心及其好友，这种行为不仅侵犯了肖像权，还严重损害了名誉权。
二、不构成侵权的情况（合理使用）
虽然未经同意使用他人照片在多数情况下构成侵权，但也存在一些特定情形下的合理使用不构成侵权，如个人学习、艺术欣赏、新闻报道需要、国家机关依法履职、展示特定公共环境以及维护公共利益等。然而，这些情形均有严格的限制条件，且通常不适用于商业或恶意使用场景。
三、侵权人面临的法律责任
民事责任：
- 被侵权人有权要求侵权人停止侵害、删除照片、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。损失包括为制止侵权行为所支出的合理开支（如取证费、律师费）以及精神损害赔偿。
- 对于以营利为目的的侵权行为，被侵权人还可参照许可使用费主张赔偿。
行政责任：
- 根据《治安管理处罚法》，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，情节较重的，可处拘留或罚款。
- 利用网络照片进行诈骗活动，尚未构成犯罪的，也将受到公安机关的行政处罚。
刑事责任：
- 情节严重的侵权行为可能涉罪。例如，利用他人照片实施诈骗，金额达到法定标准，可构成诈骗罪。
- 恶意P图并广泛传播，情节严重的，可能涉嫌侮辱罪、诽谤罪。
四、给公众的建议
审慎分享，管理数字足迹：
- 在社交媒体发布含肖像的内容，尤其是未成年子女的照片前，应评估风险，可利用平台隐私设置限制可见范围。
- 考虑发布不露正脸或经过处理的照片，降低被直接盗用的风险。
固定证据，及时维权：
- 一旦发现侵权，应立即通过截图、录屏、网页公证等方式完整固定证据，记录侵权账号、链接、传播范围等信息。
- 及时向涉事平台投诉举报，要求其采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。
善用法律武器：
- 对于平台处理不力或侵权情节严重的情况，可考虑向法院提起诉讼。
- 对于涉嫌犯罪的，应及时向公安机关报案。
关注未成年人特殊保护：
- 未成年人的肖像权、名誉权受法律特殊保护。监护人作为法定代理人，应积极履行监护职责，在代表孩子进行网络分享时更加谨慎，并在权益受损时果断维权。
总结：未经他人同意使用其照片，在多数情况下构成侵权，尤其是当这种使用出于商业目的或损害了他人名誉、形象时。公众应提高法律意识，审慎分享个人照片，并在发现侵权时及时采取措施维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。