结论前置：市监局（市场监督管理局）对于商家虚假发货的行为确实拥有行政处罚权，其处罚依据主要来源于《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》以及《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。

一、虚假发货行为的法律定性

虚假发货，通常指的是商家在交易过程中，未按照约定向消费者提供真实、有效的商品或服务，而是通过虚构发货信息、发送空包裹或劣质商品等手段，欺骗消费者，损害消费者权益的行为。这种行为不仅违反了诚实信用原则，也构成了对消费者权益的侵害，因此受到法律的严格规制。

二、市监局的行政处罚权

1. 责令改正与警告：

   • 市监局在发现商家存在虚假发货行为时，首先会责令商家立即停止该行为，并可能给予警告，要求商家限期改正。

2. 没收违法所得：

   • 如果商家通过虚假发货行为获得了非法利益，市监局有权没收这些违法所得，以剥夺其不法收益。

3. 罚款：

   • 根据虚假发货行为的严重程度和造成的后果，市监局可以对商家处以罚款。罚款的数额通常根据违法所得的金额、商品的价值以及行为的恶劣程度等因素来确定。例如，对于情节较轻的，可能处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对于情节严重的，罚款数额可能更高。

4. 吊销营业执照：

   • 在商家虚假发货行为情节特别严重，或者屡教不改的情况下，市监局有权吊销其营业执照，剥夺其继续从事经营活动的资格。

三、法律依据与具体条款

• 《中华人民共和国消费者权益保护法》：

  • 该法规定了消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，以及公平交易的权利。商家虚假发货行为明显侵犯了消费者的这些权利，因此应受到法律的制裁。

• 《中华人民共和国产品质量法》：

  • 该法规定了生产者、销售者对其生产、销售的产品质量负责。虚假发货行为往往伴随着商品质量的低下或不符合约定，因此也违反了该法的规定。

• 《中华人民共和国行政处罚法》：

  • 该法明确了行政机关对违法行为进行处罚的种类和程序。市监局作为行政机关，在发现商家虚假发货行为时，可以依据该法进行处罚。

四、实际案例与法律后果

在实际操作中，市监局对虚假发货行为的处罚力度会根据具体情况而有所不同。例如，如果商家只是偶尔发生虚假发货行为，且未造成严重后果，市监局可能只会给予警告或罚款等较轻的处罚；但如果商家长期、大量地进行虚假发货，且造成了消费者的大量损失和恶劣的社会影响，市监局则可能会给予更严厉的处罚，包括吊销营业执照等。

建议：作为消费者，在遇到商家虚假发货行为时，应及时向市监局投诉举报，并提供相关证据材料。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼要求商家赔偿损失等。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。