关于“非农承包册外地没有合同没交费能否收回”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 无书面合同但存在事实承包关系的情况
   根据《民法典》及相关司法解释，土地承包关系不因未签订书面合同而无效。若实际承包人已长期占有、使用土地（如耕种、管理），且村集体或发包方未明确反对，可能构成事实承包关系。此时：

   • 若未交费属于拖欠承包费：发包方（如村委会）可要求承包人补交费用，但不能直接收回土地，需通过协商、调解或诉讼解决纠纷。
     
   • 若双方未约定费用或费用标准：需结合当地政策、行业惯例或公平原则确定是否应交费及金额，发包方仍需通过法律程序主张权利，而非单方收回。

2. 无合同且无事实承包关系的情况
   若承包人未实际使用土地（如长期荒废），或发包方从未同意承包（如口头拒绝后仍强行占用），则发包方有权收回土地。但需注意：

   • 程序合法性：收回需通过村民会议或村民代表会议决议，并书面通知承包人，避免程序瑕疵导致纠纷。
     
   • 证据固定：发包方需提供证据证明土地未被实际使用（如照片、证人证言），或证明双方未达成承包合意（如聊天记录、录音）。

3. 特殊情形：土地性质或政策限制

   • 非农用地限制：若土地性质为非农用地（如建设用地），且承包用途违反《土地管理法》（如擅自改变用途），发包方可依法解除关系并收回土地，但需经自然资源部门处罚程序。
     
   • 政策性收回：若因公共利益（如修路、拆迁）需收回土地，需按《土地管理法》规定补偿承包人损失，而非无偿收回。

法律建议：

• 对承包人：若实际使用土地，建议尽快补签合同、明确费用及期限；若未使用，建议主动协商解除关系，避免纠纷升级。
  
• 对发包方：若需收回土地，建议先通过协商、调解解决，协商不成可起诉至法院，同时注意保留证据（如土地现状照片、缴费记录、会议决议等）。
  

风险提示：

• 未经法律程序单方收回土地可能构成侵权，需承担赔偿损失等责任。
  
• 若土地已被承包人转包或抵押，收回程序可能更复杂，需提前调查权属状况。
  

如有进一步细节（如土地用途、使用年限、当地政策等），可向我补充说明，以便更精准分析。