国有资产转让给非国有企业，在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律依据与合法性基础
根据《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规，国有资产转让并非完全禁止，而是需要遵循严格的法律程序和条件。这些法律旨在确保国有资产转让的公开、公平、公正，防止国有资产流失，并保障国家经济安全。因此，只要转让行为符合这些法律法规的规定，就是合法的。
二、合法转让的关键条件
评估与定价：
- 国有资产转让前，必须进行资产评估，以确定其真实价值。
- 转让价格应基于评估结果，并经过相关部门的审核和批准，确保价格合理、公正。
公开交易：
- 国有资产转让通常应通过公开市场进行，如产权交易所等，以确保交易的透明度和竞争性。
- 公开交易有助于吸引更多潜在买家，提高转让效率，并防止暗箱操作。
审批与备案：
- 国有资产转让需经过相关部门的审批，如国有资产监督管理机构等。
- 审批过程中，会对转让方案、评估报告、交易合同等进行严格审查，确保转让行为符合法律法规和政策要求。
- 转让完成后，还需进行备案手续，以便监管部门进行后续监督和管理。
职工权益保障：
- 在国有资产转让过程中，应充分保障职工的合法权益，如劳动合同的继续履行、社会保险的缴纳等。
- 转让方应与受让方就职工安置问题达成协议，并报相关部门备案。
三、非法转让的后果
如果国有资产转让行为违反了法律法规的规定，如未进行资产评估、未公开交易、未经过审批等，那么该转让行为将被视为非法。非法转让国有资产可能导致以下后果：
- 转让行为无效：非法转让的国有资产转让合同可能被认定为无效，导致转让行为无法产生法律效力。
- 法律责任追究：相关责任人员可能面临行政处罚、刑事处罚等法律责任，如罚款、没收违法所得、拘役等。
- 国有资产流失：非法转让可能导致国有资产流失，损害国家利益和社会公共利益。
四、实际操作建议
- 咨询专业律师：在涉及国有资产转让时，建议咨询专业律师，以确保转让行为的合法性和合规性。
- 严格遵守法律法规：转让方和受让方应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保转让行为的公开、公平、公正。
- 完善内部管理：企业应建立健全内部管理制度，加强对国有资产转让的监督和管理，防止非法转让行为的发生。
总结来说，国有资产转让给非国有企业在符合法定条件和程序的情况下是合法的。然而，由于国有资产转让涉及复杂的法律程序和条件，因此在实际操作中应谨慎行事，并咨询专业律师以确保合法性和合规性。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。