我国《建筑法》中并没有直接规定“工商个体户不能分包工程”的具体条款，但结合相关法律及实践，工商个体户因资质问题通常不能合法分包工程。具体分析如下：

1. 资质要求
   根据《建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位必须具备相应资质条件，并在资质等级许可范围内承揽工程。工商个体户作为个人经营主体，通常不具备建筑施工企业资质（如施工总承包、专业承包资质），因此无法以合法主体身份承接分包工程。

2. 分包合法性条件
   《建筑法》第二十九条明确规定，分包工程需满足以下条件：

   • 总承包合同中明确约定可分包；
     
   • 分包单位需具备相应资质；
     
   • 禁止分包单位将其承包的工程再分包（即“二次分包”）。
     若工商个体户作为分包方，因缺乏资质，即使总承包合同允许分包，其分包行为仍属违法。

3. 法律后果
   若工商个体户违法分包工程，可能面临以下风险：

   • 行政处罚：根据《建筑法》第六十五条，违法分包将被责令改正，没收违法所得，并处罚款（合同价款0.5%-1%）；情节严重的，可能被责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
     
   • 民事责任：因分包行为导致工程质量问题或安全事故的，工商个体户需与总承包单位承担连带赔偿责任。
     
   • 合同无效：根据《民法典》第七百九十一条，违法分包合同无效，双方可能无法依据合同主张权利。

4. 实践建议
   若工商个体户希望参与建筑工程，可通过以下合法途径：

   • 成立公司并申请资质：注册为建筑施工企业，依法申请相应资质后承揽工程。
     
   • 与有资质企业合作：以劳务分包形式参与工程（需符合《建筑业企业资质标准》中劳务分包资质要求）。
     
   • 避免挂靠行为：挂靠有资质企业承接工程同样违法，可能面临更严厉处罚。

总结：工商个体户因资质限制通常不能合法分包工程，强行分包将面临行政、民事双重风险。建议通过合法途径参与建筑市场，如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。