结论：嫖娼被传唤但证据不足时，是否处罚取决于公安机关能否进一步收集到确凿证据。若最终证据不足，则不会处罚；若证据充分，则可能面临罚款、拘留或二者并处的处罚。

详细分析：

1. 证据不足时的处理：

   • 在嫖娼案件中，证据是认定违法行为的关键。如果公安机关在传唤后，经过调查仍无法收集到足够的证据来证明嫖娼行为的存在，那么根据“疑罪从无”的原则，当事人通常不会被处罚。
   • 证据不足可能包括多种情况，如没有目击者、没有物证、当事人否认且没有其他证据支持等。在这种情况下，公安机关可能会结束调查，不对当事人进行处罚。

2. 证据充分时的处罚：

   • 如果公安机关在传唤后，通过进一步调查收集到了确凿的证据，如监控录像、交易记录、证人证言等，能够证明嫖娼行为的存在，那么当事人将面临法律的制裁。
   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
   • 具体处罚的轻重会根据违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的态度等因素来综合判断。

3. 应对建议：

   • 积极配合调查：如果被公安机关传唤，当事人应当积极配合调查，如实陈述相关情况。这有助于公安机关全面了解案情，作出公正的判断。
   • 了解自身权益：当事人有权了解公安机关掌握的证据和认定违法行为的依据。如果认为证据不足或认定有误，可以提出异议并要求进一步调查。
   • 遵守法律法规：无论最终是否受到处罚，当事人都应当认识到嫖娼行为的违法性和社会危害性，遵守法律法规，远离违法行为。

举例说明：

• 假设张某因涉嫌嫖娼被公安机关传唤。在调查过程中，公安机关未能找到足够的证据来证明张某的违法行为。在这种情况下，张某通常不会被处罚。
• 另一方面，如果李某因涉嫌嫖娼被公安机关传唤，并且公安机关通过调查收集到了确凿的证据，如监控录像显示李某进入卖淫场所、交易记录显示李某支付了费用等。那么李某将面临法律的制裁，可能被处以拘留和罚款的处罚。

特殊情况：

• 如果嫖娼行为已经超过了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定的六个月追诉时效，且公安机关在此期间内未发现该违法行为，那么即使后来收集到了证据，也不再对当事人进行处罚。但这种情况较为罕见，因为公安机关通常会在发现违法行为后及时进行调查和处理。

总结与建议：

嫖娼被传唤但证据不足时，是否处罚取决于公安机关能否进一步收集到确凿证据。作为当事人，应当积极配合调查、了解自身权益，并遵守法律法规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。