行政再审立案的条件-畅军峰律师|法行宝
2026-01-27 行政纠纷

行政再审立案的条件主要包括以下几个方面:

  1. 证据条件:

    • 有新的证据:新证据必须足以推翻原判决、裁定。这包括原审庭审结束前已存在但因客观原因未发现的证据;原审中已发现但无法取得或提供的证据;原审后重新鉴定、勘验推翻原结论的证据;以及原审中未质证、认证但足以推翻原判的主要证据。例如,在原审中因技术限制无法获取的监控录像,在再审申请时提供了该录像,且该录像能直接证明原审判决错误,即构成新证据。
  2. 事实认定条件:

    • 原裁判认定基本事实缺乏证据证明:基本事实指对原判决结果有实质影响的事实,若缺乏充分证据支持,则构成再审理由。如原审中认定某行政行为违法,但缺乏关键证据支持,再审时可提出此理由。
    • 原裁判认定事实的主要证据是伪造:伪造证据严重妨碍司法公正,基于伪证作出的裁判必然错误,应予再审。例如,原审中依赖的证人证言被证实为伪造,即可作为再审理由。
    • 原裁判认定事实的主要证据未经质证:证据须经法庭出示并由当事人互相质证,未经质证的证据不能作为定案依据。若原审中关键证据未经质证,再审时可提出此问题。
  3. 法律适用条件:

    • 原裁判适用法律、法规确有错误:包括法律适用与案件性质不符、违背当事人约定或法律规定、适用失效或未施行的法律等情形。例如,原审中错误地适用了已废止的法律条款,再审时可指出此错误。
  4. 诉讼程序条件:

    • 审判组织组成不合法或应回避的审判人员未回避:审判组织必须合法组成,审判人员存在法定回避情形时应回避,否则影响案件公正审理。如原审中审判长与案件有利害关系但未回避,再审时可提出此问题。
    • 违反法律规定,剥夺当事人辩论权利:如不允许当事人发表辩论意见或未开庭审理等,使当事人无法充分行使辩论权利。若原审中存在此类程序违法,再审时可作为理由提出。
    • 未经传票传唤,缺席判决:缺席判决必须依法进行,未经传票传唤即作出缺席判决,严重违反法定程序。若原审中存在此类情况,再审时可提出。
  5. 其他特定条件:

    • 无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或应参加诉讼的当事人未参加诉讼:无诉讼行为能力人需由法定代理人代为诉讼,若未履行该程序或存在当事人因不可归责于自身原因未参加诉讼,其诉讼权利可能受损。如原审中未成年人未由法定代理人代为诉讼,再审时可提出。
    • 原判决、裁定遗漏或超出诉讼请求:裁判应围绕诉讼请求进行,遗漏或超出诉讼请求均不符合法律规定。若原审中存在此类问题,再审时可提出。
    • 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更:原裁判所依据的其他法律文书若被撤销或变更,原判决基础动摇,需再审。如原审中依赖的行政处罚决定被撤销,再审时可提出。
    • 审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为:此类违法违纪行为严重损害司法公正,需再审纠正。若能提供证据证明原审审判人员存在此类行为,再审时可提出。
  6. 调解书再审条件:

    • 当事人对已生效的调解书,若提出证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违法,可申请再审。经审查属实的,应予再审。
  7. 时间条件:

    • 当事人申请再审,应在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。对于“有新证据”、“原裁判认定事实的主要证据是伪造”、“据以作出原裁判的法律文书被撤销或变更”以及“审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为”的情形,自知道或应当知道之日起六个月内提出。

在申请行政再审时,还需注意以下几点:

  • 准备充分的材料:包括再审申请书、原判决或裁定书、新证据或相关证据材料等。
  • 遵循法定程序:按照法院的要求提交申请材料,并配合法院的审查工作。
  • 关注审查结果:法院将对再审申请进行审查,并决定是否立案。若法院认为不符合再审条件,会裁定驳回再审申请。

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