传谣者的责任并不一定小，其责任大小取决于传谣者的主观心态、行为情节以及造成的实际后果。以下从民事、行政、刑事三个层面进行详细分析：

1. 民事责任方面：

   • 责任承担条件：传谣行为若侵害了他人的名誉权、荣誉权、隐私权等民事权益，且传谣者具有主观过错（故意或重大过失），同时传谣行为造成了实际的损害后果，如导致他人社会评价降低、名誉受损等，那么传谣者需承担民事责任。
   • 责任形式：被侵权人有权要求传谣者承担民事赔偿责任，包括消除影响、恢复名誉、赔礼道歉及赔偿损失等。例如，若传谣者通过网络谣言恶意诋毁他人的商业信誉，导致经济利益受损，那么传谣者需对受害者的经济损失进行赔偿。

2. 行政责任方面：

   • 处罚依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，散布谣言、谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的，将受到行政处罚。
   • 责任承担条件：传谣者需具有故意的主观心态，且传谣行为达到一定的严重程度，即扰乱了公共秩序或造成了其他危害后果。小范围、无影响的传谣行为通常不会受到行政处罚。
   • 处罚形式：处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。例如，在疫情期间编造并传播虚假封城信息，引发民众恐慌和公共秩序混乱的传谣者，将面临相应的行政处罚。

3. 刑事责任方面：

   • 相关罪名：编造、故意传播虚假信息罪，编造、故意传播虚假恐怖信息罪，诽谤罪等。
   • 责任承担条件：传谣者必须具有故意的主观心态，明知是虚假信息而故意传播，且传谣行为达到严重的程度，如导致社会秩序严重混乱、造成重大经济损失等后果。
   • 处罚形式：根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、拘役等刑罚。例如，若传谣者编造并广泛传播虚假的险情、疫情、灾情、警情等信息，严重扰乱社会秩序，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，将面临三年以上七年以下有期徒刑的刑事处罚。

总结与建议： 传谣行为的法律责任承担需综合考虑多个因素，包括传谣者的主观心态、行为情节以及造成的实际后果。因此，不能一概而论地认为传谣者的责任一定小。作为公众，在面对各种信息时，应保持理性态度，不轻信和传播未经证实的信息。同时，对于发现的故意传播谣言或虚假信息的行为，应及时向相关部门举报并配合调查处理。若您或他人遭遇了传谣行为导致的损害，建议及时收集证据并寻求法律帮助，以维护自身合法权益。