结论前置：80年代在劳动服务公司上班且持有待业证的情况下，待业期间是否算工龄并非由单一文件统一规定，而是需根据具体情况及当时的政策文件来判断。一般情况下，待业期间不计入工龄，但在特定情况下，如参与特定国家或社会项目、符合特殊政策规定或作为计划内临时工等，待业时间可能计入工龄。
详细分析：
一、一般情况下的工龄计算
工龄定义：工龄通常指的是职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在80年代，待业青年并未以工资收入为主要生活来源，也未与用人单位建立正式的劳动关系，因此，待业期间一般不计入工龄。
政策依据：虽然具体的法律法规可能并未直接提及待业期间的工龄计算，但根据工龄的定义和劳动关系的建立原则，可以合理推断出待业期间一般不计入工龄。
二、特殊情况下的工龄计算
临时工经历：
- 如果待业期间在用人单位做过临时工，且符合劳动人事部保险福利局《关于招工前干临时工的工龄计算问题的复函》（劳人险函〔1982〕16号）中的规定，即“招工、顶替前最后一次在本单位当临时工的连续工作时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄”，那么这段时间可以计算为工龄。
下乡知青经历：
- 对于曾下乡插队的知识青年，依据《关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》（国发〔1985〕23号），他们在农村参加劳动的时间可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。因此，如果80年代初期返城后待业的知青，其插队时间可视同工龄计算。
退伍军人待遇：
- 退伍军人按照《关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见》（国发〔1993〕54号）的规定，他们在部队服役的军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄。这一规定同样适用于此前退伍后有过待业情况的退伍军人在80年代的待业时间工龄认定。
地方性政策：
- 部分地方性政策文件可能对特定时期内的待业青年工龄计算有具体规定。例如，某些地区可能规定，在特定时期内从事过临时工作的待业青年，在符合一定条件下可以申请补办工龄审批表。因此，需要查阅当地的相关政策文件以获取准确信息。
三、建议与操作指南
查阅政策文件：
- 鉴于80年代待业期间工龄计算的复杂性，建议个人根据自身实际情况，查阅当时的相关政策文件或咨询当地人力资源和社会保障部门，以获取准确的工龄认定结果。
准备证明材料：
- 对于可能涉及到的特殊情况，如临时工经历、下乡知青经历等，应准备充分的证明材料，如临时工合同、下乡知青证明等，以便相关部门进行准确判断。
咨询专业人士：
- 如果对工龄计算有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。
总结：80年代在劳动服务公司上班且持有待业证的情况下，待业期间是否算工龄需根据具体情况及当时的政策文件来判断。在一般情况下，待业期间不计入工龄；但在特定情况下，如参与特定国家或社会项目、符合特殊政策规定或作为计划内临时工等，待业时间可能计入工龄。因此，建议您根据自身实际情况查阅相关政策文件或咨询当地人力资源和社会保障部门以获取准确信息。