捡到价值低的手机不归还，仍然是违法的行为。以下从不同角度为你详细分析：

法律角度

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，拾得遗失物应当返还权利人，或者及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。这一规定并未对遗失物的价值作出限制，因此，无论手机价值高低，拾得者都有义务归还。如果拾得者拒不归还，就可能构成侵占行为，需要承担相应的法律责任。

具体来说，如果拾得者将手机据为己有，且数额较大（虽然手机价值低，但“数额较大”的认定需结合具体情况，且侵占行为本身即违法，不单纯以数额论），还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的侵占罪。不过，在大多数情况下，由于手机价值相对较低，可能达不到刑事立案的标准，但仍然会受到民事法律的调整。

道德角度

从道德层面来看，拾金不昧是中华民族的传统美德。即使手机价值不高，拾得者也应该积极寻找失主或者交给相关部门处理，而不是占为己有。这种行为不仅体现了个人品德，也有助于维护社会的和谐与稳定。

实际后果角度

如果拾得者不归还手机，可能会面临以下后果：

1. 失主追讨：失主可能会通过报警、起诉等方式追讨手机，拾得者可能需要承担返还手机、赔偿损失等民事责任。
2. 社会舆论压力：在社交媒体发达的今天，拾得者的行为很容易被曝光，从而面临社会舆论的谴责，对个人声誉造成负面影响。
3. 法律制裁：如前所述，如果拾得者的行为构成侵占罪或者其他违法行为，还可能面临刑事制裁。

建议

1. 拾得者应积极归还：如果捡到了手机，无论价值高低，都应该积极寻找失主或者交给相关部门处理，以体现个人品德和社会责任感。
2. 失主应采取合法手段追讨：如果手机丢失后被他人拾得且拒不归还，失主可以通过报警、起诉等合法手段追讨手机，维护自己的合法权益。

综上所述，捡到价值低的手机不归还仍然是违法的行为，不仅可能面临法律制裁，还会受到道德层面的谴责。因此，建议拾得者积极归还手机，失主也采取合法手段追讨。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。