拿剪刀恐吓他人是否构成犯罪，需根据具体情境及法律规定综合判定。以下是从不同角度的详细分析：
不构成犯罪，但违反治安管理处罚法
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或以其他方法（如持剪刀）威胁他人人身安全的，若情节较轻，未造成实际伤害或严重后果，将处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
- 具体情形：例如，甲因与乙发生口角，一时激动拿出剪刀对着乙比划、吓唬乙，但并未造成乙身体上的实际伤害，也未引起公共秩序混乱，这种行为就可能受到治安管理处罚。
构成犯罪的情况
- 寻衅滋事罪：
- 法律依据：若持剪刀恐吓行为情节恶劣，严重破坏了社会秩序，或造成了严重后果（如使他人受到惊吓过度而有生命危险等），则可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
- 具体情形：例如，甲在公共场所持剪刀无故恐吓乙，导致乙精神受到严重刺激，甚至需要就医治疗，且该行为引起了周围群众的恐慌和混乱，那么甲的行为就可能构成寻衅滋事罪。
- 其他可能构成的犯罪：
- 如果持剪刀恐吓的目的是为了非法索取公私财物，且达到了一定的数额标准或符合多次敲诈勒索的情形，那么可能构成敲诈勒索罪。
- 如果持剪刀恐吓的行为伴随着暴力行为，造成了他人身体上的实际伤害，甚至可能导致他人死亡（但未遂），那么可能构成故意伤害罪或故意杀人罪（未遂）。
特殊情况
- 若持剪刀恐吓行为是为了索取合法债务等目的，且未使用暴力或暴力威胁手段危及他人人身安全，一般不构成犯罪。但具体情况还需根据行为人的动机、手段、造成的后果以及是否存在自首、立功等从轻或减轻处罚的情节来综合判断。
总结与建议：
- 拿剪刀恐吓他人行为具有较大的社会危害性，无论是否构成犯罪，都可能受到法律的制裁和教育。
- 建议公众在遇到纠纷和冲突时，应寻求合法途径解决，避免使用暴力或威胁手段。
- 对于遭受持剪刀恐吓的受害者，应及时报警并寻求法律援助，以保护自身合法权益。
如果你或他人正面临类似情况，或有任何法律疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。