施工时挖断电缆的赔偿责任需根据具体情况综合判断，并遵循一定的处理流程和法律规定。以下是对此问题的全面分析：
一、赔偿责任承担主体
施工方主要责任：
- 若施工方未遵守相关安全规定或未采取必要的安全措施，如施工前未尽到勘查义务、违反施工规范野蛮施工等，导致电缆损坏，应承担主要的赔偿责任。这包括赔偿电缆所有者的直接经济损失，如电缆的修复或更换费用，以及因电缆中断导致的电力或通信中断所造成的相关经济损失。
建设单位（发包人）责任：
- 若建设单位未向施工方提供准确的地下管线资料，导致施工方在不知情的情况下挖断电缆，建设单位存在过错，并可能承担相应的赔偿责任，或与施工方按过错程度分担责任。
电缆所有者责任：
- 如果电缆所有者未按规定设置明显标识或电缆铺设不符合标准，对电缆被挖断也存在过错，需承担部分责任。责任划分将依据各方具体过错程度进行。
第三方责任：
- 如存在第三方故意破坏施工警示标识、误导施工方作业等导致挖断电缆，该第三方应承担相应赔偿责任。
刑事责任考量：
- 若挖断电缆的行为构成破坏电力设备罪，如故意破坏且足以危害公共安全，则施工单位或个人需承担刑事责任。不过，在大多数施工挖断电缆的案例中，行为人主观上多为过失，一般不构成该罪，但需根据具体情况判断。
二、赔偿处理流程
立即停止施工并采取措施：
- 一旦发现挖断电缆，应立即停止施工，并采取必要措施防止事故扩大或进一步造成损失，如设置警示标识、保护现场等。
联系电力公司或电缆所有者：
- 及时通知相关电力公司或电缆所有者，告知挖断电缆的情况，并请求其协助处理。
现场勘察与评估：
- 电力公司或电缆所有者工作人员到达现场后，进行现场勘察，确认电缆受损程度和损失价值，制定赔偿方案。
协商赔偿：
- 双方基于勘察结果协商赔偿金额和方式，并签订赔偿协议。在协商过程中，应确保赔偿金额合理、公正，并充分考虑电缆所有者的实际损失。
履行赔偿义务：
- 施工方应按协议及时支付赔偿款项，并执行相关赔偿安排，如修复电缆、赔偿用户损失等。
三、赔偿内容
修复电缆的费用：
- 包括电缆修复或更换的直接成本，如电缆材料费、施工费等。
用户断网损失费用：
- 因电缆中断导致的电力或通信中断给用户造成的经济损失，如企业因停电导致的生产损失、居民因断网导致的生活不便等。这部分损失需根据实际情况进行评估，并确保赔偿金额合理。
四、法律依据
《中华人民共和国电力设施保护条例》第二十六条：
- 规定了未经批准或未采取安全措施在电力设施周围或保护区内进行作业的法律责任，为处理施工挖断电缆事件提供了法律依据。
《中华人民共和国民法典》相关规定：
- 根据民法典中关于侵权责任的规定，施工单位因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。这包括赔偿电缆所有者的直接和间接损失。
五、特殊情况处理
- 若挖断的是国防电缆：
- 可能构成破坏军事通信罪，需承担刑事责任。此时应积极与相关部门沟通，按规定进行赔偿，并配合调查处理。
总结与建议：
施工时挖断电缆的赔偿责任需根据事故原因和各方过错程度综合判断。施工方应严格遵守相关法律法规和安全规定，采取必要的安全措施以避免事故发生。一旦发生此类事故，应主动承担责任，积极与电力部门或电缆所有者协商赔偿事宜，确保问题得到妥善解决。同时，建设单位、电缆所有者和第三方也可能根据具体情况承担相应的责任。在处理过程中，建议保持沟通畅通，确保赔偿金额合理、公正，并充分考虑各方的实际损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。