早上7点工地施工是否算扰民，需结合具体情况与法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面的规定
施工时间限制：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（即晚二十二点至晨六点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
- 早上7点并不在法律规定的禁止施工时间范围内，因此，从时间上看，早上7点的施工是符合规定的。
噪音排放标准：
- 即便在允许的时间内施工，也必须符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。一般来说，早上6点至晚上10点之间，噪音不得大于70分贝。
- 如果施工噪音超过了这一标准，对周围居民的正常生活造成了干扰，那么依然可能被视为环境噪声污染，构成扰民。
二、实际情况的考量
“扰民”的相对性：
- “扰民”并非一个绝对的概念，它取决于施工产生的噪音、振动等对周围居民正常生活造成的实际影响。
- 不同地区的具体规定可能有所不同，一些地方可能出于保护居民休息权益的考虑，对施工时间有更严格的限制。例如，某些地区可能规定休息日或特定时间段内禁止施工。
居民反馈的重要性：
- 施工是否扰民，还需参考周围居民的反馈。如果居民普遍反映施工噪音过大，影响了他们的正常生活，那么即使施工时间在法律允许范围内，也可能被视为扰民。
三、应对措施与建议
沟通协商：
- 如果你认为早上7点的施工噪音过大，影响了你的正常生活，首先可以尝试与施工方进行沟通协商，要求其采取降噪措施或调整施工时间。
了解当地法规：
- 在采取行动前，建议了解并熟悉当地的具体法规和规定，以便更有针对性地维护自己的合法权益。你可以咨询当地环保部门或查阅相关政府文件，了解施工时间的具体限制和噪音排放标准。
投诉举报：
- 如果沟通无果，你可以向当地的环保部门、城管部门或12345政务服务便民热线进行投诉举报。相关部门会根据具体情况进行调查处理，并对违法行为进行处罚。
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
总结来说，早上7点工地施工是否算扰民，并非一个简单的“是”或“否”的问题。而是需要根据当地的法律法规、施工活动的具体情况以及周围居民的实际感受来综合判断。如果你确实遇到了施工扰民的情况，不妨先尝试与施工方沟通协商，若协商无果，则可通过正规渠道向相关部门投诉举报以维护自身权益。有问题可以直接向我咨询，我会用我的专业知识和经验为你提供帮助。