收学生订书款截留是否构成贪污，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、构成贪污罪的情形
主体身份：
- 若截留款项的人员是国家工作人员（如公立学校的教师或管理人员，且其职责涉及公共财产的管理），则可能符合贪污罪的主体要求。
行为性质：
- 贪污罪要求行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。若截留订书款的行为符合这一特征，即利用管理订书款的职务便利，将款项非法占为己有，则可能构成贪污罪。
数额与情节：
- 贪污罪的成立还需考虑数额和情节。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条，贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、不构成贪污罪的情形
主体身份不符：
- 若截留款项的人员并非国家工作人员，而是私立学校的教师或管理人员，或者其职责不涉及公共财产的管理，则不构成贪污罪。此时，可能涉及其他罪名，如职务侵占罪（若符合该罪构成要件）或一般违法行为。
行为性质不符：
- 若截留订书款的行为并未利用职务上的便利，或者款项并非公共财物，而是学生或家长自愿赠与的私人财物（尽管这种情况较为罕见），则不构成贪污罪。
数额与情节未达标准：
- 若截留的款项数额较小，或者情节显著轻微，危害不大，则可能不构成犯罪，而是属于一般违法行为，应受到行政处罚或纪律处分。
三、法律建议
核实主体身份：
- 首先需确认截留款项的人员是否为国家工作人员，以及其职责是否涉及公共财产的管理。
分析行为性质：
- 仔细分析截留订书款的行为是否利用了职务上的便利，以及款项是否属于公共财物。
考虑数额与情节：
- 评估截留的款项数额以及行为的情节严重程度，以判断是否构成犯罪。
及时咨询与处理：
- 若涉及贪污或其他犯罪行为，建议及时向公安机关报案，并咨询专业律师以获取法律帮助。
若您有具体的案件情况或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的实际情况提供更详细的法律分析和建议。