在城市内烧火取暖是否违法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下是从不同角度的详细分析：
法律层面：
- 一般情况：在法律没有明确禁止，且地方政府没有发布特定限制规定的情况下，城市内居民因生活需要偶尔烧火取暖，通常不构成违法行为。但需注意，这里的“烧火取暖”应理解为使用少量木材或生物质燃料，在封闭或半封闭空间内进行，且不会对环境和他人造成明显影响。
- 特殊情况：若地方政府发布了特定规定，如禁止在城市内燃烧生物质燃料、实施大气污染防治措施等，或者烧火取暖行为违反了消防安全规定（如靠近易燃物、未保持安全通风条件等），则可能构成违法行为。此外，在自然保护区、风景名胜区等特定区域内，烧火取暖也可能因违反相关规定而受到处罚。
环保层面：
- 烧火取暖会产生烟尘、二氧化硫等有害气体，对大气环境造成污染。在环保要求较高的城市区域，这种行为可能受到相关部门的纠正和处罚。特别是当烧火取暖行为导致空气质量恶化，影响居民健康时，更可能面临法律责任。
安全层面：
- 烧火取暖若存在火灾安全隐患，如未采取必要的防火措施、靠近易燃物品等，则可能违反消防法规。一旦引发火灾事故，行为人将承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
综合建议：
- 在城市内烧火取暖前，应首先了解并遵守当地政府的相关规定和环保政策。可以通过查询政府公告、咨询相关部门或社区工作人员等方式获取准确信息。
- 确保烧火取暖行为不会对环境和居民生活造成明显不良影响。可以选择使用环保型取暖设备或燃料，减少烟尘和有害气体的排放。
- 采取必要的消防安全措施，如保持安全通风条件、远离易燃物品、配备灭火器材等，防止火灾事故的发生。
- 若因特殊需要需在城市内特定区域内烧火取暖，应事先获得相关部门的审批或许可。这可以确保行为的合法性，并避免不必要的法律风险。
最后需要强调的是，城市内烧火取暖的合法性是一个复杂的问题，涉及法律、环保和安全等多个方面。因此，在做出决策前，建议充分了解相关信息并咨询专业人士的意见。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。