结论：在餐饮安全领域，责任主体多元，包括餐饮经营者、市场监督管理部门、卫生健康部门等。结合新闻背景中山东经贸职业学院与仓南街社区共同启动的“爱老公益食堂”项目，该项目坚持七年为独居老人提供营养、卫生的爱心餐，体现了餐饮安全责任的有效落实，为餐饮行业树立了良好典范。以下从多个维度对餐饮安全的责任主体及具体要求进行详细分析：
一、餐饮经营者的责任
食品安全法规与标准的严格遵守：
- 餐饮经营者必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及其相关实施条例，确保所有经营活动在法律框架内进行。这包括食品原料的采购、储存、加工制作、餐具饮具的清洗消毒、环境卫生控制以及食品添加剂的使用等各个环节。
- 在新闻背景中，山东经贸职业学院餐厅通过制定不成文的惯例，如最先出锅的菜适合老人吃、每天的菜谱要有变化且保证菜品低盐低糖等，体现了对食品安全法规与标准的严格遵守。
食品原料的采购与储存安全：
- 餐饮经营者应从具备资质的供应商处采购食材，查验供货方的许可证、营业执照和产品合格证明文件，确保食品原料来源合法、质量可靠。
- 食材应分类存放，避免交叉污染，并定期检查处理变质或过期食品。新闻中提到，餐厅会先炒适合老人吃的菜，并确保饭菜送到老人家里时还是热的，这间接反映了餐厅对食材新鲜度和储存条件的重视。
食品加工与制作的卫生规范：
- 从业人员需持有效健康证明上岗，保持个人卫生，穿戴清洁工作服帽。患有传染病者不得从事接触直接入口食品的工作。
- 加工流程应严格遵循卫生规范，生熟食品分开处理，使用专用工具和容器，确保食品充分煮熟煮透。新闻中餐厅为老人准备“定制菜”并确保饭菜热乎，体现了对食品加工与制作卫生规范的重视。
餐具饮具的清洗消毒与安全使用：
- 餐具饮具使用后应立即清洗，去除污垢，并采用物理或化学方法进行消毒。
- 消毒后的餐具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。虽然新闻中未直接提及餐具的清洗消毒过程，但可以合理推测餐厅会遵循相关卫生规范进行操作。
环境卫生的严格控制：
- 餐饮经营场所应保持整洁卫生，定期清扫和深度清洁，消除卫生死角。
- 安装有效的防虫、防鼠设施，定期检查和处理，防止害虫和有害动物滋生。新闻中餐厅为老人提供热乎的饭菜，也间接反映了餐厅对环境卫生的控制，以确保食品在配送过程中的安全。
食品安全管理制度与追溯体系的建立：
- 餐饮经营者应建立完善的食品安全管理制度，包括自查制度、健康管理制度、进货查验记录制度、食品留样制度等。
- 构建食品追溯体系，记录食品原料的采购、运输、储存、加工、销售等信息。新闻中餐厅通过登记表记录每天为老人提供午餐的情况，体现了对食品安全管理制度与追溯体系的重视。
二、市场监督管理部门的责任
- 市场监督管理部门（或食品药品监督管理部门）是餐饮食品安全管理的核心部门，负责审批和发放食品经营许可证、进行日常监督检查、抽样检验以及查处违法行为等。
- 在新闻背景中，虽然未直接提及市场监督管理部门的具体行动，但可以合理推测该部门会对餐厅的食品安全状况进行定期或不定期的检查，以确保其符合相关法规和标准。
三、卫生健康部门的责任
- 卫生健康部门负责餐饮经营场所的环境卫生、饮用水卫生等的监督管理，制定和实施与餐饮食品安全相关的卫生标准和规范。
- 在新闻中，餐厅为老人提供低盐低糖的菜品，符合卫生健康部门对老年人饮食健康的指导原则，体现了卫生健康部门在餐饮食品安全中的间接作用。
四、对餐饮行业的警示与启示
- 强化食品安全意识：餐饮经营者应时刻牢记食品安全的重要性，将食品安全作为企业经营的生命线。
- 完善管理制度：建立健全的食品安全管理制度和追溯体系，确保食品从原料采购到加工制作的每一个环节都可控可追溯。
- 加强员工培训：定期对从业人员进行食品安全知识和技能的培训，提高其食品安全意识和操作技能。
- 关注特殊群体需求：如新闻中的独居老人群体，餐饮经营者应关注其特殊饮食需求，提供符合其健康状况的餐饮服务。
总结：餐饮安全是一个系统工程，需要餐饮经营者、市场监督管理部门、卫生健康部门等多方共同努力。新闻背景中山东经贸职业学院与仓南街社区共同启动的“爱老公益食堂”项目为餐饮行业树立了良好典范，展示了餐饮安全责任的有效落实。如有任何关于餐饮安全的法律问题或疑虑，可直接向我咨询。