不按处方销售中药，这一行为是违反《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规的，将面临一系列的法律责任。以下是对此问题的详细解答：
一、行政责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国药品管理法》（2023年修订）的相关规定，药品经营企业在零售药品时，对于处方药必须凭医师处方进行调配和销售。
具体处罚措施：
- 一般情形：药品监督管理部门会责令限期改正，并给予警告，要求企业立即纠正无处方销售中药的行为。
- 逾期不改：若企业在规定期限内未改正，将面临十万元以上五十万元以下的罚款。
- 情节严重：对于情节严重的违规行为，如持续无视警告、造成恶劣影响等，将处以五十万元以上二百万元以下的罚款，并责令停产停业整顿。情节特别严重的，还可能吊销药品批准证明文件、药品经营许可证等，且相关责任人员将被没收违法所得，并处所获收入百分之十以上百分之五十以下的罚款，甚至可能被十年直至终身禁止从事药品生产经营等活动。
二、民事赔偿责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因产品（包括药品）存在缺陷造成他人损害的，被侵权人有权向产品的生产者或销售者请求赔偿。
具体情形：
- 无处方销售中药可能导致患者错误使用，进而引发健康损害。在此情况下，患者有权要求销售企业承担民事赔偿责任，包括但不限于医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金（如造成残疾）、死亡赔偿金（如导致患者死亡）等。
三、刑事责任（若行为构成犯罪）
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如生产、销售假药罪、生产、销售劣药罪及妨害药品管理罪等，若无处方销售的中药属于假药或劣药，或者违反药品管理法规，足以严重危害人体健康的，将面临刑事处罚。
具体处罚：
- 根据犯罪情节的严重程度，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
总结与合规建议
不按处方销售中药是严重的违法行为，不仅违反了药品管理法规，还可能对患者的健康造成严重威胁。因此，药品零售企业必须严格遵守相关法律法规，凭处方销售中药，以确保药品的合理使用和公众的健康安全。同时，监管部门也应加强监管力度，对违规行为进行严厉打击，以维护药品市场的秩序和公众的利益。
合规建议：
- 药品零售企业应建立健全内部管理制度和流程，确保凭处方销售中药。
- 加强对员工的培训和教育，提高员工的法律意识和专业素养。
- 定期进行自查自纠，及时发现并纠正违规行为。
- 积极配合监管部门的检查和指导，共同维护药品市场的秩序和公众的健康安全。