临时用地并非必须复垦后才能转为建设用地，但需分情况讨论，具体如下：

1. 临时用地与建设用地的性质差异
   临时用地是指因建设项目施工、地质勘查等需要临时使用的土地，使用期限一般不超过2年，且需签订临时使用土地合同并缴纳复垦保证金。其核心特征是“临时性”，土地用途未发生根本性变更。而建设用地是指用于建造建筑物、构筑物的土地，需通过土地征收、农用地转用等法定程序取得，涉及土地用途的永久性改变。
   若临时用地在使用期满后需转为建设用地，需重新履行农用地转用审批手续（如涉及农用地），并缴纳相关费用，而非直接以“复垦”为前提。

2. 复垦的义务与转用条件
   根据《土地管理法》第五十七条，临时用地使用期满后，使用者应当恢复土地原状（即复垦），并交还原土地使用者。复垦是临时用地使用者的法定义务，但复垦本身并不直接赋予土地转为建设用地的资格。
   若临时用地在使用期满后需转为建设用地，需满足以下条件：

   • 符合土地利用总体规划和城乡规划；
     
   • 依法办理农用地转用审批手续（如涉及农用地）；
     
   • 完成土地征收程序（如涉及集体土地）；
     
   • 缴纳土地出让金等费用。
     复垦仅是临时用地使用期满后的义务，与后续转用为建设用地无直接因果关系。

3. 特殊情形：临时用地转建设用地的例外
   若临时用地在使用期间因项目需要提前转为建设用地，需提前终止临时用地合同，并重新履行建设用地审批程序。此时，复垦义务可能因土地用途变更而免除，但需经原批准机关同意，并可能需承担其他法律责任（如赔偿原土地使用者损失）。

总结建议：
临时用地转建设用地需重新履行法定审批程序，复垦是临时用地使用期满后的义务，但非转用的前提条件。若您涉及此类问题，建议提供具体用地性质（如是否涉及农用地）、用地期限及项目规划等信息，以便进一步分析。