在建设工程领域，转包人和违法分包人的认定是一个重要且复杂的问题，它直接关系到工程的质量、安全以及市场秩序的维护。以下是从多个角度对转包人和违法分包人如何认定的详细解答：
一、转包人的认定
定义：转包是指承包单位在承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
主要认定情形：
全部转包：承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工，包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形（若未经建设单位认可，也视为转包）。
肢解转包：承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工。
变相转包：
- 通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工。
- 专业作业的发包单位不是该工程承包单位的（但建设单位依约作为发包单位的除外）。
- 施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的人员与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的人员未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的。
二、违法分包人的认定
定义：违法分包是指承包单位违反法律法规规定，将其承包的工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人，或者未经建设单位认可擅自分包，或者将主体结构施工分包给其他单位等行为。
主要认定情形：
分包给无资质单位：
- 承包单位将其承包的工程分包给个人。
- 施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质的单位。
未经认可的分包：
- 施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位（钢结构工程除外）。
- 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包。
- 专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。
其他违法分包情形：
- 承包单位将承包的工程分包给不具有安全生产许可证的单位。
- 承包合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 对于转包和违法分包行为，相关部门将依法进行查处，包括但不限于责令整改、罚款、吊销资质证书等行政处罚措施。
- 转包和违法分包行为还可能引发民事纠纷，如工程质量问题导致的赔偿纠纷等。
建议：
- 承包单位：应严格遵守法律法规和合同约定，不得将工程转包或违法分包。在分包时，应确保分包单位具备相应资质条件，并经过建设单位认可。
- 建设单位：应加强对承包单位的监督和管理，确保工程按合同约定进行施工。在发现转包或违法分包行为时，应及时向相关部门举报。
- 个人或单位：在承接工程时，应仔细审查承包单位的资质和信誉情况，避免与不具备资质或信誉不良的单位合作。
总之，转包人和违法分包人的认定需要依据相关法律法规和合同约定进行综合判断。在实际操作中，应严格遵守法律法规和合同约定，共同维护建筑市场的良好秩序和工程质量安全。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。